4. Sport- of speeltoestel

Een sport- of speeltoestel anders dan voor uitsluitend particulier gebruik, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:

niet hoger dan 4 m, en:

uitsluitend functionerend met behulp van de zwaartekracht of de fysieke kracht van de mens.

Volgens de omschrijving gaat het hier om sport- en speeltoestellen anders dan uitsluitend voor particulier gebruik. In artikel 2, onderdeel 11, zijn de sport- en speeltoestellen voor particulier gebruik opgenomen. Bij “anders dan voor particulier gebruik” kan gedacht worden aan de openbare speelplaatsen en -tuinen. Maar ook de speeltuin bij een horecagelegenheid wordt hieronder begrepen. Bewust is gekozen om de sport- en speeltoestellen onder te brengen in artikel 3. Hierdoor wordt de toets aan het bestemmingsplan onderdeel van de totale beoordeling. Immers bij sport- en speeltoestellen, anders dan voor particulier gebruik, gaat het in algemeen om een grotere omvang dan een enkele schommel of wipkip. De planologische betekenis, impact, op de omgeving is dan ook groter. Denk aan klachten over geluid en hangjongeren.

De bij deze bouwwerken behorende kenmerken zijn de maximale hoogte van 4 meter en dat het toestel uitsluitend functioneert met behulp van de zwaartekracht of de fysieke kracht van de mens.

De laatste tijd zijn vele zogenaamde Cruyff-courts of voetbalkooien geplaatst.

De rechtbank van Amsterdam heeft bepaald dat een dergelijk “voetbalveld” niet aangemerkt kan worden als een sport- en speeltoestel als hier bedoeld.

Bij de behandeling van de aanvraag om een voetbalkooi te mogen plaatsen is verweerder er terecht van uitgegaan dat het hier gaat om een vergunningplichtig bouwwerk. Het gaat immers niet om een speeltoestel als bedoeld in

artikel 3, tweede lid onder a van het Besluit bouwvergunningvrij licht bouwvergunningplichtige bouwwerken

(Bblb). Deze voetbalkooi van ongeveer 300 m2 bestaat tezamen uit een ondergrond, de doelen en een hekwerk. Zoals de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) in de uitspraak van 28 december 2005, LJ-nummer:AU8738 heeft overwogen moet een voetbalkooi in zijn geheel als een bouwwerk geen gebouw zijnde aangemerkt. De voetbalkooi in zijn geheel kan bezwaarlijk worden aangemerkt als een speeltoestel in de zin van het Bblb. Het gaat namelijk hier niet om een speeltoestel als bedoeld in

artikel 1, onderdeel c, van de Warenwet

. De voor het gebruiken van een dergelijke toestel noodzakelijke zwaartekracht of fysieke kracht van de mens is hierbij niet nodig. Nu de voetbalkooi geen speeltoestel is, is deze vergunningplichtig.

ECLI:NL:RBAMS:2011:BT6518, Instantie Rechtbank Amsterdam, Datum uitspraak 19-09-2011, Zaaknummer AWB 11-3680 11-3681 11-3713 11-3714 WW44.