Besluit omgevingsrecht

Bijzonder aan het Besluit omgevingsrecht is dat deze AMvB niet alleen dient ter uitwerking van de Wabo, maar ook van de Wet geluidhinder. Hiervoor is al aan de orde gekomen hoe het Bor invulling geeft aan de omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM) uit de Wabo.

Voor de Wet geluidhinder heeft het Bor ook een belangrijke functie, omdat in het Bor de zogeheten “grote lawaaimakers” worden aangewezen. Zodra een bestemmingsplan de vestiging van dergelijke grote lawaaimakers mogelijk maakt, moet dit terrein op grond van de Wgh worden gezoneerd.

De inrichtingen die tot een dergelijke zoneringsplicht leiden, zijn opgenomen in onderdeel D van bijlage I bij het Bor (via de koppeling van artikel 2.1 lid 3 Bor). Voorbeelden zijn aardolieraffinaderijen, scheepswerven, rangeerterreinen en een deel van de voedselverwerkende industrie (o.a. melkproducten, zetmeel, granen etc.). In het Bor is concreet aangegeven welke productiemethode of capaciteit maakt dat de inrichting als grote lawaaimaker moet worden aangemerkt.

De lijst met grote lawaaimakers is per 1 januari 2016 aangepast.

Staatsblad 2015/337.

Bepaalde categorieën bedrijven zijn door de ontwikkeling van de stand der techniek dusdanig ‘stil’ geworden dat het predicaat grote lawaaimaker niet meer van toepassing is. Een aantal typen inrichtingen is van de lijst geschrapt, bijvoorbeeld racecircuits die minder dan 8 uur per week zijn opengesteld.

Het Bor bevat een koppeling met de Wet geluidhinder in artikel 6.3. In sommige gevallen kan een omgevingsvergunning alleen worden verleend indien vooraf advies is ingewonnen bij een andere instantie. Als een inrichting is gelegen op een gezoneerd industrieterrein van regionaal belang (als bedoeld in artikel 163 lid 2 Wgh), dient advies te worden gevraagd aan Gedeputeerde Staten van de betreffende provincie.