Uitspraak vergunningvrij bouwen bruidsschat: bij art. 22.27 omgevingsplan mag er geen strijdigheid zijn met het omgevingsplan +toepassing uitzondering art. 22.23 omgevingsplan (aantal woningen moet gelijk blijven)

De voorzieningenrechter volgt het betoog van verzoeker dat de bouwkundige veranderingen aan de twee loodsen waarin de wooneenheden zijn gerealiseerd op grond van art. 22.27 onder a en i Omgevingsplan niet vergunningplichtig zouden zijn niet. Dat kan enkel, zoals het college terecht heeft gesteld, als het aantal woningen gelijk blijft. Dit vereist art. 22.23 lid 2 Omgevingsplan. Ter bepaling of het aantal woningen gelijk blijft, moet gekeken worden naar de bebouwingsmogelijkheden die het Omgevingsplan biedt. Op de verbeelding is aangeduid dat enkel een bedrijfswoning is toegestaan, deze is gerealiseerd en het Omgevingsplan staat een vermeerdering van het aantal (bedrijfs)woningen niet toe1.

Het standpunt van verzoeker dat geen sprake is van (bedrijfs)woningen, maar van vakantiewoningen zodat art. 22.23 lid 2 van het Omgevingsplan niet van toepassing, slaagt niet. De voorzieningenrechter overweegt dat het Omgevingsplan ook de realisatie van vakantiewoningen zonder omgevingsvergunning niet toestaat. Op grond van artikel 3.5.4. onder e van het Omgevingsplan zijn maximaal drie vakantiewoningen toegestaan en deze zijn al gerealiseerd met de omgevingsvergunning in het jaar 2014. Dat maakt dat appartementen 1, 2, en 8 aan de [adres] en het appartement aan de [adres] niet gerealiseerd mogen worden, ook niet als deze zouden moeten worden beschouwd als vakantiewoningen.

Het oprichten van deze woningen is dan ook in strijd met art. 22.26 in samenhang met art. 22.27 Omgevingsplan, omdat op grond van deze artikelen alleen geen vergunningplicht geldt als een activiteit in overeenstemming is met het Omgevingsplan. Dit volgt uit art. 5.1, lid 1, onder a van de Omgevingswet (ABRvS 24 september 2025, ECLI:NL:RVS:2025:4539).