Artikel 6.2 Wro

“

Artikel 6.2

Binnen het normale maatschappelijke risico vallende schade blijft voor rekening van de aanvrager.

In ieder geval blijft voor rekening van de aanvrager:

van schade in de vorm van een inkomensderving: een gedeelte gelijk aan twee procent van het inkomen onmiddellijk voor het ontstaan van de schade;

van schade in de vorm van een vermindering van de waarde van een onroerende zaak: een gedeelte gelijk aan twee procent van de waarde van de onroerende zaak onmiddellijk voor het ontstaan van de schade, tenzij de vermindering het gevolg is:

van de bestemming van de tot de onroerende zaak behorende grond, of

van op de onroerende zaak betrekking hebbende regels als bedoeld in artikel 3.1.”

In artikel 6.2 Wro wordt het “maatschappelijk risico” geregeld. Binnen het normale maatschappelijke risico vallende schade blijft voor rekening van de aanvrager, zo is te lezen in het eerste lid van dit artikel.

In het tweede lid van het artikel is te lezen dat “in ieder geval” (lees: minimaal) voor rekening van de aanvrager blijft: 2% van de waarde van de getroffen onroerende zaak (bij vermogensschade), dan wel 2% van het inkomen direct voor het ontstaan van de schade (bij inkomensschade). Een uitzondering op deze forfaitaire “drempel” wordt gemaakt voor vermogensschade, die het gevolg is van “de bestemming van de tot de onroerende zaak behorende grond, of van op de onroerende zaak betrekking hebbende regels als bedoeld in artikel 3.1.”, ofwel de zogenaamde “directe planschade”. Op “directe planschade” is dus het tweede lid van artikel 6.2 Wro niet van toepassing. Dat betekent echter niet, dat er bij “directe planschade” per definitie geen rekening gehouden zou mogen worden met “normaal maatschappelijk risico”. Inmiddels heeft de Afdeling ook voor gevallen waarbij artikel 6.2 lid 2 Wro niet van toepassing is (bij directe planschade) namelijk bepaald, dat aan het eerste lid van artikel 6.2 Wro zelfstandige betekenis toekomt en dat dus ook bij “directe planschade” een aftrek wegens normaal maatschappelijk risico aan de orde kan zijn.

Ook is uit de jurisprudentie duidelijk geworden, dat hogere percentages dan 2% in aanmerking kunnen worden genomen voor het bepalen van het maatschappelijk risico bij indirecte planschade. De in de jurisprudentie maximaal geaccepteerde aftrek bedraagt momenteel 5%.

Zie ABRvS 3 november 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2402 (Overzichtsuitspraak normaal maatschappelijk risico).

Verderop in deze uitgave wordt nader ingegaan op de huidige stand van zaken met betrekking tot het “normaal maatschappelijk risico”.