Binnenplanse afwijking kan alleen toegepast worden wanneer aan alle voorwaarden voldaan wordt

In dit geval was een van de eisen dat geen sprake mag zijn van een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden. Nu uit een brief van de verzekeraar van de eigenaar van een aangrenzend perceel volgde dat de daar aanwezige beeldentuin onverzekerbaar zou zijn c.q. worden met het aanleggen van de aangevraagde verharding werd niet voldaan aan de eis. Dat betekent dat het college van Oss, zoals het had betoogd, geen gebruik kon maken van zijn afwijkingsbevoegdheid.