Bestuursorgaan is, ondanks intrekking handhavingsverzoek, toch dwangsom verschuldigd wegens overschrijden beslistermijn

De Afdeling stelt vast dat appellant zijn handhavingsverzoek heeft ingetrokken, nadat hij het college van burgemeester en wethouders (“college”) in gebreke had gesteld wegens overschrijding van de beslistermijn. Gelijktijdig met de intrekking van het handhavingsverzoek heeft appellant het college verzocht om alsnog een besluit te nemen op de ingebrekestelling. Naar het oordeel van de Afdeling is het college een dwangsom verschuldigd voor de periode gelegen tussen het verlopen van de termijn van twee weken na het indienen van de ingebrekestelling tot aan de intrekking van het verzoek om handhaving. Anders dan het college stelt, is het volgens de Afdeling niet zo dat appellant als gevolg van de intrekking van het verzoek met terugwerkende kracht niet meer als belanghebbende bij het besluit op diens verzoek om handhaving is aan te merken. Omdat appellant vanaf het doen van het verzoek tot aan het moment van de intrekking ervan belanghebbende was, maakt hij ook na intrekking van zijn verzoek aanspraak op de verbeurde dwangsom.