Vertrouwen wekt verplichtingen – Afdeling tikt gemeente Amsterdam op de vingers

Overtreding

De overtreding is dat de afvoerbuizen van de aanwezige afvoerinstallatie afwijken van de verleende omgevingsvergunning. De buizen hebben een diameter van 24 in plaats van 30 cm en ook hebben de buizen een knik in plaats van een recht verloop.

Vertrouwen door toezichthouder

Er zijn meerdere controles uitgevoerd en de toezichthouder wist van de knik. Ook is langere tijd (#tijdsverloop) niet gehandhaafd tegen de knik.

Oordeel Afdeling

Volgens de Afdeling is daardoor het gerechtvaardigd vertrouwen gewekt dat niet tegen de knik zou worden gehandhaafd. Ook is de kleinere diameter als afwijking beperkt, en zijn er sinds 2019 geen meldingen over geluidsoverlast of geuroverlast.

Hoewel de Afdeling in de uitspraak niet verwijst naar de Dakopbouw-uitspraak, wordt het stappenplan daaruit toegepast in deze handhavingszaak.

De lessen uit deze uitspraak

Weeg gewekt vertrouwen expliciet mee in de belangenafweging, gelet op de evenredigheid (artikelen 3:2 en 3:4 tweede lid van de Awb).

Onderzoek en motiveer of er zwaarder wegende belangen (wet/derden/overlast) aan honorering van dat gewekte vertrouwen in de weg staan.