Beroepsprocedure tegen bestemmingsplan met dynamische verwijzing biedt geen ruimte voor exceptieve toetsing beleidsregel

De Afdeling overweegt dat een dynamische verwijzing naar beleidsregels – in dit geval: over het onderwerp parkeren – in beginsel is toegestaan (vgl. de Afdelingsuitspraak van 8 maart 2017, ECLI:NL:RVS:2017:607), maar dat de inhoud van deze beleidsregels niet ter toetsing voorliggen in het kader van een beroep tegen het bestemmingsplan waarin naar die beleidsregels wordt verwezen (vgl. de Afdelingsuitspraken van 6 september 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3380, en 13 maart 2024, ECLI:NL:RVS:2024:1059). De toetsing van dergelijke beleidsregels kan volgens de Afdeling pas aan de orde komen bij een besluit tot verlenen van een omgevingsvergunning, waarbij toepassing is gegeven aan de betreffende beleidsregels.