Hoofdstuk 4 – De gemeenteraad

4.1

Het grondrecht van vrijheid van meningsuiting (artikel 7 Grondwet) staat in de weg aan het stellen van beperkingen. Bedenk daarnaast dat het kiesrecht (zowel actief als passief) eveneens een grondrecht is (artikel 4 Grondwet).

4.2

Artikel 7 Gemeentewet bepaalt dat de raad de gehele bevolking van de gemeente vertegenwoordigt. Het raadslid maakt deel uit van de raad, maar vertegenwoordigt aan de andere kant ook “zijn” kiezer.

4.3

Zie artikel X6 Kieswet.

4.4

Zie artikelen 25, 55 en 86 Gemeentewet waar het gaat om algemene bepalingen over geheimhouding. Zie artikel 61c Gemeentewet waar het gaat om specifieke bepalingen over geheimhouding.

4.5

Een juridisch antwoord is niet te geven. De omschrijvingen kunnen worden gevonden in woordenboeken.

4.6

Zie in artikel 81oa Gemeentewet voor de verschillen tussen rekenkamer en rekenkamerfunctie (rekenkamercommissie).

Antwoorden studie-eindvragen

4.1

Na de gemeenteraadsverkiezingen en de zeteltoedeling worden volgens de procedure die de Kieswet beschrijft raadsleden benoemd. Na aanvaarding benoeming en overhandiging geloofsbrieven beslist de raad omtrent toelating. Op de eerste dag van de nieuwe raadsperiode worden de raadsleden in een openbare raadsvergadering beëdigd.

4.2

Dit is een politiek proces dat geen directe basis heeft in de Gemeentewet. Coalitievorming vindt plaats nadat gemeenteraadsverkiezingen hebben plaatsgevonden. Afhankelijk van de uitslag wordt gezicht naar een combinatie van in de raad gekozen politieke fracties waaruit wethouders voortkomen die samen met de burgemeester het college van B&W gaan vormen.

4.3

Kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol. Kaderstellen vindt bijvoorbeeld plaats door het vaststellen van de programmabegroting of een verordening. Verder controleert de raad de burgemeester en het college op door hen gevoerd bestuur. Tot slot wordt van de raad verwacht dat hij met regelmaat het contact zoekt met de inwoners, bedrijven en instellingen. Dit om bij hen op te halen welke wensen en behoeften er leven.

4.4

Recht van initiatief, amendement, het stellen van vragen. Maar ook het recht op inlichtingen en het houden van een raadsonderzoek vallen hieronder.

4.5

Vaststellen verordeningen, vaststellen begroting benoeming en ontslag van wethouders, aanbevelen burgemeester voor (her)benoeming.

4.6

Dit heet “delegatie”. Zie artikel 156 Gemeentewet.