De stikstofcrisis is voor 100% een juridisch probleem. Een probleem dat Bouwend Nederland in stand heeft gehouden door voor elke bouwactiviteit braaf een AERIUS berekening in te dienen en - als uit deze berekening bleek dat de stikstofdepositie iets hoger was dan 0,005 mol/ha/jaar - een passende beoordeling op te stellen of dure maatregelen te treffen om onder de 0,005 mol te komen. Want hiermee heeft Bouwend Nederland impliciet aangegeven dat zij - net als de provincies - van mening waren dat een stikstofdepositie van iets meer dan 0,005 mol significante effecten kan veroorzaken. En waren ze bij voorbaat kansloos bij stikstofrechtszaken. Want rechters doen nooit uitspraken over zaken die niet in geschil zijn. In plaats van de provincies op te roepen tot maatregelen die stikstofemissie verminderen, kan Bouwend Nederland beter de provincies/IPO/BIJ12 oproepen de Handreiking Voortoets Stikstof aan te passen. Want de drempelwaarde van 0,005 mol staat alleen in deze Handreiking. Omdat deze Handreiking geen wet is, kan deze drempelwaarde zonder advies van de Raad van State worden verhoogd.