In de fundering van een vrijstaande drielaagse woning wordt staalvezelbeton toegepast in de fundering. De staalvezels zijn bedoeld als vervanging van de traditionele wapeningskorven in de fundering. De Eurocode NEN-EN 1992-1-1 voorziet niet in een grondslag voor de bepaling van de sterkte van een fundering waarin staalvezels zijn verwerkt in plaats van traditionele wapening.

Omdat de constructieve berekeningen niet conform de, in § 4.2.1 van het Bbl aangestuurde, Eurocodes kunnen worden uitgevoerd, is de aanvrager van mening dat de berekening als een constructieve gelijkwaardige maatregel moet worden getoetst. Een constructieve gelijkwaardige maatregel valt volgens artikel 2.17 tweede lid niet onder gevolgklasse 1. De volledige toetsing van dit nieuwbouwproject moet volgens de aanvrager daarom niet door een kwaliteitsborger worden getoetst, maar via een omgevingsvergunningaanvraag voor een (technische) bouwactiviteit, door het lokale bevoegd gezag.