Marije van overmeeren wabo'er 2011

Op de

dag van de wabo

georganiseerd door Stadswerk Platform Omgevingsrecht is Marije van overmeeren verkozen tot wabo'er 2011. Marije is vergunningenadviseur bij gemeente Texel en heeft onder andere het spel de

Waboladder

ontwikkeld.

Een

filmpje van haar is hier te bekijken

.

De twee andere genomineerde waren Wim tijssen en Edward de wit.

Dag van het Omgevingsrecht

De dag van de wabo werd alweer voor de vijfde keer gehouden. Volgend jaar op 15 november zal het congres weer worden georganiseerd maar dan onder de naam "Dag van het Omgevingsrecht". Reserveer deze datum dus alvast in uw agenda.

Bij de opening werden een aantal stellingen gegeven waar via de smartphone op gestemd kon worden. Zestig procent vindt dat de wabo goed werkt, 42% vindt het klantgericht, 73% vindt het omgevingsloket een goede ontwikkeling en zeker 90% is van mening dat het belangrijk is om intern goed samen te werken.

Ondanks dat bijna driekwart het omgevingsloket een goede ontwikkeling vindt is er bijna geen enkele gemeente die volledig digitaal werkt. De ICT en netwerk systemen zijn daarbij de oorzaak. Uit de zaal bleek dat het zeer gewenst is om het omgevingsloket uit te breiden zodat de klant ook daadwerkelijk het proces kan volgen. Nu is het slechts een postbus.

De Wabo heeft ertoe geleid dat gemeenten anders zijn gaan werken. Integraler, digitaler en procesmatiger. Maar levert dit ook voordelen op voor de aanvragers? Door de Wabo is het er zeker niet eenvoudiger op geworden. Voor architecten ook niet. Op het einde van de dag kwam er namelijk een presentatie van een bestuurslid van de BNA. Onder haar leden is een enquête gehouden over de Wabo en dienstverlening van BWT. Dat was zacht uitgedrukt niet positief. Slechts twintig procent van de architecten vindt de Wabo een verbetering, 58% van gemeenten kunnen digitale vergunningen niet goed verwerken, een magere 6 voor het omgevingsloket, 1 op 10 gemeenten accepteren feitelijk geen digitale stukken, 5,7 voor ruimtelijke ordening, bestemmingsplannen zijn verouderd en te gedetailleerd, een gemiddelde vergunningaanvraag resulteert in 3.400 euro aan niet declarabele uren, gemeenten leveren een schadepost op van 12% van een project, bestemmingsplan wijzigingen zijn een ramp, sommige gemeenten weigeren een vooroverleg en ga zo maar door. Ik zal proberen om het onderzoek te krijgen en het te vermelden in deze nieuwsbrief. De presentatie ging te snel om alles te noteren. Uiteraard waren uit de zaal al kritische geluiden te horen. Dit wordt zeker nog vervolgd.

Wat mij opval is dat er steeds nieuwe wetgeving wordt gemaakt terwijl men feitelijk niet voldoende heeft onderzocht waar de problemen zich nu eigenlijk bevinden en wat de werkelijke oorzaken zijn. Dat blijkt wel uit het betoog van de BNA. Is het wel allemaal waar wat er geroepen wordt. Denk aan "lokale koppen" wat tot nu toe slechts 1 landelijk concreet geval heeft opgeleverd. Maar ook uit het volgende voorbeeld: 's ochtends werd nog door het ministerie aangegeven dat de van rechtswege verleende vergunningen meevallen en vrijwel geen problemen geven. 's middag tijdens een sessie moesten we concluderen dat we dat helemaal niet weten aangezien elk degelijk onderzoek ontbreekt.

Nog een opvallend cijfer: 140.000 vergunningen aangevraagd. Slechts 400 rechtelijke uitspraken waarvan het merendeel niets voorstelt. Er wordt dus nauwelijks jurisprudentie onder de Wabo gemaakt.

Ook werd tijdens een aantal sessies maar weer eens duidelijk hoe verschrikkelijk ingewikkeld het vergunningvrij bouwen is geworden en zeker wanneer je daar de kruimelijllijst bij gaat betrekken. Ik merk zelf daarbij: hoe meer je er in verdiept hoe gekker het wordt.

Ik ben heel benieuwd waar we volgend jaar staan bij het nieuwe congres "Dag van het Omgevingsrecht". De grootste uitdaging en tevens gevaar lijkt mij de financiële crisis (lees bezuinigingen). Nu al hoor je voorzichtig dat er bepaalde wettelijke taken niet worden uitgevoerd omdat er geen geld is. Bijvoorbeeld: we leggen alleen de gevoelige plannen nog maar voor aan welstand om kosten te besparen. Het ministerie gaat aan dit punt te makkelijk voorbij naar mijn mening bij de nieuwe Omgevingswet. Wie gaat dat betalen was een vraag uit de zaal? Niemand die het lijkt te weten. Het gaat veel kosten besparen was alleen het antwoord vanuit het ministerie. Maar voor gemeenten? Voor aanvragers? Je huis volledig isoleren levert ook een lagere energierekening op. Het geld moet er echter wel zijn om het te kunnen isoleren. Denk ook aan ICT.