De rekenkundige ondergrens van AERIUS is al in april 2022 door TNO bepaald en ligt ergens tussen de 1 en 10 ml/ha/jaar. Een met AERIUS berekende stikstofdepositie van minder dan 1 mol/ha/jaar is dus volgens TNO niet te onderscheiden van nul en kan hierdoor onmogelijk significante effecten veroorzaken. Er had dus al meer dan 2 jaar geleden een juridisch en wetenschappelijk onderbouwde drempelwaarde van 1 mol/ha/jaar kunnen worden ingesteld. Dat er nog steeds geen drempelwaarde van 1 mol/ha/jaar is ingevoerd komt omdat in het TNO rapport staat dat "vanwege het voorzorgsprincipe kan worden gekozen voor een lagere drempelwaarde". Maar dit voorzorgsprincipe zou alleen kunnen gelden als de drempelwaarde onderdeel uitmaakt van een (PAS) regeling waarin het toepassen van de drempelwaarde is gekoppeld aan het uitvoeren van maatregelen die de stikstofdepositie op Natura 2000 gebieden verminderen. Zonder een regeling met deze koppeling kunnen de veel hogere drempelwaarden van Duistland worden ingevoerd: (a) 21,4 mol/ha/jaar; (b) 3% van de KDW en - als de drempelwaarden onder 'a' en 'b' worden overschreden (c) een percentage van het oppervlakte van kwetsbare natuur. De drempelwaarden onder 'a' en 'b' zijn volgens het Bundesverwaltungsgericht (de Duitse Raad van State) juridisch houdbaar en voldoende wetenschappelijk onderbouwd.