Voor u ligt de handreiking âHoud het simpel, met vlag en wimpelâ die door NEPROM samen met de Praktijkleerstoel Gebiedsontwikkeling van de TU Delft en Akro Consult is gemaakt. In 2011 is de âReiswijzer Gebiedsontwikkelingâ gepubliceerd, waarin veel aandacht was voor gebiedsontwikkeling en de juridische randvoorwaarden daarbij.
Voor u ligt de handreiking Houd het simpel, met vlag en wimpel die door NEPROM samen met de Praktijkleerstoel Gebiedsontwikkeling van de TU Delft en Akro Consult is gemaakt. In 2011 is de Reiswijzer Gebiedsontwikkeling gepubliceerd, waarin veel aandacht was voor gebiedsontwikkeling en de juridische randvoorwaarden daarbij. Het karakter van de gebiedsontwikkeling is de afgelopen jaren sterk veranderd. Zo zijn de financiële risicos steeds scherper op het netvlies van zowel overheden als marktpartijen gekomen, niet in de laatste plaats doordat de weg naar economisch herstel langer duurt dan gedacht. Ook verandert het karakter van gebiedsontwikkeling; plannen worden minder allesomvattend en kleinschaliger, daarnaast is er meer aandacht voor transformatie en voor binnenstedelijke ontwikkeling. Inmiddels komen andere concepten naar voren, zoals uitnodigingsplanologie waarin de faciliterende overheid meer aandacht krijgt, wat kan leiden tot een meer organische gebiedsontwikkeling en die meer ruimte moet bieden aan creatieve initiatiefnemers. Enerzijds geeft het Rijk aan dat gemeenten beter de afweging tussen een actieve en een faciliterende rol op de grondmarkt moeten maken. Anderzijds bewegen ook gemeenten door het veranderende karakter van gebiedsontwikkeling meer die faciliterende kant op. Gemeenten zijn terughoudender geworden met het aankopen van grond en vastgoed. Marktpartijen tekenen niet meer ongezien voor de grootschalige projecten, als de financiers dit al zouden toelaten.
Veel gemeenten worstelen met hun grondposities, schrappen plannen of proberen plannen te herontwikkelen. Ze kunnen grond tegen vaste prijzen proberen te verkopen, proberen te veilen en te herbestemmen voor bijvoorbeeld particulier opdrachtgeverschap. Ook nu kunnen gemeenten natuurlijk voor samenwerking met marktpartijen kiezen. Dan komt het erop aan hoe zij daarvoor partners kunnen selecteren.
In aansluiting op de Reiswijzer Gebiedsontwikkeling van 2011 is nu Houd het simpel, met vlag en wimpel gemaakt. Deze nieuwe handreiking is in het bijzonder gericht op de partnerkeuze bij gebiedsontwikkeling. Naast de juridische aspecten die in de Reiswijzer Gebiedsontwikkeling de aandacht kregen, biedt deze handreiking nu, in het geval gemeenten ervoor kiezen marktpartijen uit te nodigen om grond of vastgoed te ontwikkelen, handvatten voor een verstandige partnerkeuze. Het kunnen kiezen van een partner zal vaak eigendom van de gemeente over grond of vastgoed vergen. Partnerkeuze zonder zeggenschap is niet uitgesloten, maar vergt wel duidelijke afspraken. Het is goed dat deze handreiking hier aandacht aan besteedt.
Kiest een gemeente voor ontwikkeling met een marktpartij als partner, dan scheppen de aanbevelingen in Houd het simpel, met vlag en wimpel gunstige voorwaarden voor een hernieuwde, kleinschaliger en meer organische gebiedsontwikkeling. Wij zijn ervan overtuigd dat wanneer gemeenten partners willen voor de ontwikkeling van locaties, zowel zij als marktpartijen veel baat kunnen hebben bij de aanbevelingen in deze handreiking.
Download de handreiking
