Hoe kan de kwaliteit van de bebouwde omgeving op het gewenste peil gehouden dan wel gebracht worden, nu daarvoor steeds minder financiële middelen beschikbaar zijn door afvlakkende demografische en economische groei of zelfs krimp? Over deze vraag gaat dit advies van de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur.
Hoe kan de kwaliteit van de bebouwde omgeving op het gewenste peil gehouden dan wel gebracht worden, nu daarvoor steeds minder financiële middelen beschikbaar zijn door afvlakkende demografische en economische groei of zelfs krimp? Over deze vraag gaat dit advies van de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur.
De raad heeft bij de voorbereiding van het advies allereerst geconstateerd dat de economische crisis weliswaar een belangrijke aanleiding was voor dit advies, maar dat er feitelijk sprake is van een structureel vraagstuk. Dit vraagstuk is door de crisis eerder manifest geworden, dan dat zij er door veroorzaakt is. Bovendien constateert de raad dat de vraag zich niet alleen in krimpregios voordoet, maar ook in andere delen van Nederland. Het is de raad gebleken dat het structurele karakter en de omvang van de problematiek weliswaar bij veel deskundigen bekend is, maar dat zij
desondanks bestuurlijk en politiek op veel plaatsen onvoldoende aandacht krijgt. In zoverre is het advies van de raad allereerst agenderend bedoeld.
De raad heeft een aantal aanbevelingen geformuleerd die uitgaan van de premisse dat keuzen voor de kwaliteit van de bebouwde omgeving zo veel mogelijk op lokaal niveau gemaakt moeten worden. Dat loopt als een rode draad door dit advies. Daarmee wordt bereikt dat goed afgewogen keuzen worden gemaakt en dat de
kwaliteit van de bebouwde omgeving zo veel mogelijk aansluit op de behoeften en wensen van eigenaren en gebruikers. Het advies biedt daarmee handvatten aan lokale bestuurders om de totstandkoming van omgevingskwaliteit verder vorm te geven. Tevens bevat het advies aanbevelingen aan het adres van provincies en Rijk, enerzijds ter ondersteuning van het lokale bestuur, anderzijds ter versterking van het toezicht op dat bestuur. Tenslotte benadrukt de raad dat lokale en op maat gesneden kwaliteit niet alleen een overheidsverantwoordelijkheid is, maar ook een private.
De nadruk op het lokale perspectief van de vraag sluit aan op de visie van de raad op de toekomst van de stad die in een ander advies is verwoord. Beide adviezen worden daarom gelijktijdig en in onderlinge samenhang uitgebracht.
Op verzoek van de raad is voor dit advies een essay geschreven waarin de Nederlandse thematiek in internationaal planologisch perspectief geplaatst wordt
(Janssen-Jansen et al., 2012). Het essay is onder eigen verantwoordelijkheid van de schrijvers gepubliceerd op de website van de Rli (www.rli.nl).
De Raad voor de leefomgeving en infrastructuur
Download hier het rapport
