Volgende stap in uitvoering van nieuwe stikstofaanpak veehouderijen

Eind oktober 2025 presenteerde de provincie een nieuwe aanpak voor het terugdringen van stikstofemissie door veehouderijen die aansluit bij de landbouw-bouwsteen van IPO, VNG, Unie van Waterschappen, NAJK en LTO. In deze aanpak kunnen veehouders volstaan met een melding in plaats van een vergunningaanvraag, mits zij maatregelen nemen die aantoonbaar bijdragen aan natuurherstel. De provincie legt deze maatregelen vast in een wijziging van de omgevingsvergunning of als die er niet is, in een maatwerkbesluit.

De aanpak sluit aan bij de beleidslijn die de provincie in 2017 heeft vastgesteld: veehouders moeten hun stallen moderniseren na 15 jaar (voor hokdieren) of 20 jaar (voor rund- en melkvee) of hun bedrijfsvoering aanpassen (verbreding of natuurinclusief). Zo wordt stikstofreductie gekoppeld aan reguliere investeringsmomenten. Zo kan de stikstofuitstoot daadwerkelijk verminderen en dat draagt bij aan het doel ‘Brabant openhouden.’ In diverse brede overleggen heeft de provincie gesproken met natuur- en agrarische partners over deze nieuwe stikstofaanpak.

Normen per diercategorie

GS stellen voor om bij het moderniseren van stallen per diercategorie een norm aan stikstofreductie vast te leggen. Bij melkveebedrijven wordt onderscheid gemaakt tussen grotere en kleinere bedrijven. De 25% kleinste bedrijven binnen de melkveesector krijgen een lagere reductieopgave, omdat zij minder investeringsruimte hebben. Zo ontstaat een aanpak die recht doet aan verschillen binnen de sector.

Verder legt de provincie een menukaart vast met toegestane systemen en maatregelen om de stikstofreductie te bereiken. Deze stikstofnormen en de door de veehouder gekozen maatregelen vormen de basis voor de wijziging van de vergunning of het maatwerkbesluit dat veehouders ontvangen na het melden van hun maatregelen.

Haalbaar en houdbaarheid

De provincie verwacht dat de veehouderijsector met deze aanpak de beoogde reductie van gemiddeld 46% ten opzichte van 2019 zal realiseren. Dit is berekend door adviesbureau Pouderoyen Tonnaer. De aanpak betekent een belangrijke stap om natuurherstel mogelijk te maken, wat ook zal bijdragen aan het op den duur weer mogelijk maken van economische ontwikkelingen zoals woningbouw, infrastructuur en economische ontwikkelingen in de landbouwsector.

De voorgestelde normen zijn voor het grootste deel van de sector economisch haalbaar. Dit blijkt uit een analyse van Connecting Agri & Food. GS hebben juridische adviezen ingewonnen over de voorgestelde aanpak omdat deze nieuw is en daarmee nog niet eerder ervaring is opgedaan.

Het voorstel van GS wordt in december 2025 besluitvormend besproken in Provinciale Staten. Bij instemming wordt de aangepaste Omgevingsverordening in 2026 van kracht.