ABRvS 9 september 2026, ECLI:NL:RVS:2026:5345. Handhavend optreden is alleen onevenredig als er in het concrete geval omstandigheden zijn waaraan een zodanig zwaar gewicht toekomt dat het algemeen belang dat gediend is met handhaving daarvoor moet wijken. Dan is er een bijzonder geval waarin toch van handhavend optreden moet worden afgezien. Een bijzonder geval kan zich bijvoorbeeld voordoen bij concreet zicht op legalisatie, maar ook andere omstandigheden van het concrete geval kunnen leiden tot het oordeel dat er een bijzonder geval is.
Andere redenen om van handhavend optreden af te zien kunnen zich bijvoorbeeld voordoen bij een schending van het gelijkheidsbeginsel of het vertrouwensbeginsel.
Naar het oordeel van de Afdeling heeft de rechtbank in de omstandigheden die Brasserie Valentijn heeft aangevoerd, terecht geen aanleiding gezien voor het oordeel dat handhavend optreden onevenredig is. Het exploiteren van een feestzaal in strijd met het bestemmingsplan is geen overtreding van geringe aard en ernst, ook los gezien van de eventueel daarmee gepaard gaande geluidsoverlast. Bovendien heeft [appellant] de stelling van Brasserie Valentijn en het college dat de overlast beperkt is, onderbouwd weersproken. De investeringen die Brasserie Valentijn heeft gedaan om geluidsoverlast te beperken en de omstandigheid dat andere omwonenden geen overlast hebben gemeld, zijn geen bijzondere omstandigheden met een zodanig zwaar gewicht dat het algemeen belang bij handhavend optreden daarvoor moet wijken.
De rechtbank heeft de financiële schade als gevolg van handhavend optreden evenmin hoeven aanmerken als een bijzondere omstandigheid om van handhaving af te zien. Brasserie Valentijn heeft zelf besloten om haar bedrijfsmodel deels te baseren op de exploitatie van een feestzaal, terwijl dit in strijd is met het bestemmingsplan.
