ABRvS 23 september 2026, ECLI:NL:RVS:2026:5677. Volgens appellant had meer gewicht toegekend moeten worden aan de omstandigheid dat het college al meerdere handhavingsbesluiten aan hem had opgelegd. Wat het betoog over de onevenredigheid van het handhavend optreden vanwege de hoeveelheid handhavingsbesluiten betreft, overweegt de Afdeling het volgende. Het opleggen van een last onder dwangsom heeft tot doel de overtreder te bewegen tot naleving van de voor hem geldende regels.
Dat ten tijde van het besluit van 22 september 2022 al eerder een last onder dwangsom was opgelegd voor dezelfde overtreding, betekent niet dat deze latere last onder dwangsom onevenredig is. Ten tijde van de latere last onder dwangsom was de eerdere last onder dwangsom namelijk uitgewerkt zonder dat de overtreding was beëindigd. Dat de vergunningsaanvragen van appellant herhaaldelijk buitenbehandeling zijn gesteld of afgewezen, maakt de ernst van de overtreding niet minder en maakt ook niet dat het opleggen van een tweede last onder dwangsom onevenredig is.
