Hinderwetvergunning rallycircuit is omgevingsvergunning op grond van het Bal geworden

Op 31 augustus 1993 heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Valkenswaard (B&W) aan NRV een Hinderwetvergunning verleend voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting tot het beoefenen van de autorallysport op het circuit op deze locatie. Op dezelfde datum verleenden zij ook een Hinderwetvergunning voor het motorcrosscircuit. De Hinderwetvergunning is door de jaren heen gelijk gesteld met een milieuvergunning op grond van de Wet milieubeheer, een omgevingsvergunning voor het in werking hebben van een inrichting op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en is inmiddels een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 5.1, lid 2, onder b, van de Omgevingswet in combinatie met paragraaf 3.9.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Art. 3.304, lid 1 Bal bepaalt dat als milieubelastende activiteit als bedoeld wordt aangewezen het exploiteren van een terrein of gebouw voor het sporten of recreëren met gemotoriseerde voertuigen. De aanwijzing omvat ook andere milieubelastende activiteiten die worden verricht op dezelfde locatie die dat exploiteren functioneel ondersteunen (zie art. 3.304, lid 2 Bal). Het verbod, bedoeld in artikel 5.1, lid 2, van de Omgevingswet, om zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit te verrichten, geldt voor de milieubelastende activiteit, bedoeld in artikel 3.304 Bal, voor zover het gaat om het sporten of recreëren met voertuigen met een verbrandingsmotor in de buitenlucht (artikel 3.305 Bal).

Bij de Hinderwetvergunning voor het motorsportcircuit hoort een tekening waarop is weergegeven hoe het terrein is ingericht. Op deze tekening zijn beide circuits ingetekend. Aan de Hinderwetvergunningen zijn geluidsvoorschriften verbonden.

YS:

In de nota van toelichting op het Bal (Stb. 2018, nr. 293, p. 935) is nog verduidelijkt dat dit artikel het in de open lucht sporten of recreëren met bromfietsen, motorvoertuigen of andere gemotoriseerde voertuigen aanwijst als geval waarvoor een omgevingsvergunning nodig is.

Art. 4.13, lid 1 v.d. Invoeringswet Omgevingswet bepaalt dat een vergunning voor een activiteit waarop een verbodsbepaling van toepassing is als bedoeld in paragraaf 5.1.1 van de Omgevingswet en die onherroepelijk is, geldt als een omgevingsvergunning voor die activiteit.