De uitspraak ECLI:NL:RBZWB:2026:7725 d.d. 14 augustus 2026 draait om een verleende omgevingsvergunning voor het vergroten van een woning. Een omwonende (verzoekster) is het niet eens met de verlening van deze vergunning en heeft verzocht om een voorlopige voorziening om de vergunning te schorsen.
Bij elke vergunningaanvraag moet per keer nauwkeurig in het relevante omgevingsplan worden gekeken naar de specifieke definitie van een aan- en uitbouw. In deze zaak bevatte de definitie van aan- en uitbouw de harde voorwaarde dat de uitbreiding 1) door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en 2) in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.
De rechter overweegt dat de uitbreiding door de uiterlijke verschijningsvorm weliswaar kan worden onderscheiden van de bestaande woning, maar dat het nieuwe bouwdeel niet als architectonisch ondergeschikt is aan te merken. Dit komt onder meer door het omvangrijke volume, de twee volledige woonverdiepingen en de integrale herindeling. Omdat de vereiste architectonische ondergeschiktheid ontbreekt, kan het plan niet als aan- of uitbouw worden gekwalificeerd.
Wanneer de voorwaarde van architectonische ondergeschiktheid in de definitie had ontbroken, was het bouwwerk m.i. wel te kwalificeren als aan- of uitbouw; in deze casus is het juist door het ontbreken van die architectonische ondergeschiktheid gekwalificeerd als een uitbreiding van het hoofdgebouw. Hierdoor waren de specifieke beperkingen die gelden voor aan- en uitbouwen niet van toepassing.
Op grond van het plan moeten hoofdgebouwen binnen het bouwvlak (in dit geval 12 meter diep) worden gebouwd. In deze zaak bleek het volgende: de achtergevel van het bouwwerk is exact binnen het bouwvlak gepland. De kapconstructie en een paneel over de gehele hoogte aan de oostelijke grens steken echter ongeveer 45 centimeter buiten het bouwvlak uit. De rechter oordeelt voorlopig dat het college aannemelijk heeft gemaakt dat deze onderdelen kunnen worden aangemerkt als ondergeschikte delen van het bouwvlak. Het bouwplan is op dit punt niet direct in strijd; het college kan dit in de beslissing op bezwaar nader uitwerken.
