Rechtbank Den Haag 17 september 2026, ECLI:NL:RBDHA:2025:28135. Bij een controle op 5 januari 2024 hebben toezichthouders van de gemeente geconstateerd dat er zonder vergunning plantenbakken en boomstammen en een bord met de tekst ‘Eigen terrein, Art. 461 Wvs’ waren geplaatst op de parkeerstrook. Aan eiser is daarom een last onder dwangsom opgelegd die ertoe strekt dat de parkeerstrook weer voor een ieder toegankelijk wordt en de plantenbakken, boomstammen en het bord van de openbare weg verwijderd worden.
De rechtbank is van oordeel dat de last onder dwangsom niet te verstrekkend is. De parkeerstrook is een openbare plaats in de zin van de APV. De in de last omschreven voorwerpen zorgen ervoor dat het publiek niet kan parkeren op de parkeerstrook. De parkeerstrook kan daardoor niet worden gebruikt als openbare plaats. De last schrijft voor dat deze voorwerpen worden verwijderd, zodat de parkeerstrook weer voor eenieder toegankelijk wordt. De last strekt er dus toe dat de overtreding wordt beëindigd.
De rechtbank is tot slot van oordeel dat de last evenredig is. Op de zitting heeft verweerder onder verwijzing naar de plankaart toegelicht dat de parkeerstrook momenteel drie verschillende bestemmingen heeft, te weten ‘agrarisch met waarden’, ‘water’ en ‘verkeer’. Het overgrote deel van de parkeerstrook heeft de bestemming ‘verkeer’. Slechts een smalle strook in de lengte van de parkeerstrook heeft de bestemming ‘water’ of ‘agrarisch met waarden’. Omdat veruit de meeste voertuigen te breed zijn om volledig in het gedeelte met bestemming ‘agrarisch met waarden’ of ‘water’ te vallen, zal slechts in zeer uitzonderlijke gevallen geen sprake kunnen zijn van een overtreding. In het nieuwe omgevingsplan heeft de parkeerstrook uitsluitend de bestemming ‘verkeer’ gekregen, omdat het niet de bedoeling was om de parkeerstrook drie verschillende bestemmingen te geven. Tot de inwerkingtreding van het nieuwe omgevingsplan zal verweerder tegen een eventuele overtreding niet handhavend optreden omdat dit onevenredig zou zijn. De last is daarom niet onevenredig.
