B&W Noordenveld verlenen een omgevingsvergunning voor een tapasrestaurant op basis van artikel 4 onderdeel 9 Bijlage II Bor (oud) (gebruikswijziging). Omwonenden komen tegen de vergunning op, onder andere omdat zij vrezen voor parkeeroverlast.
In dat kader komt de vraag op of de kruimelvergunning voor de gebruikswijziging ook mocht worden gebruikt voor het afwijken van de planregels van het bestemmingsplan “Parkeren Noordenveld”. De Afdeling verwijst naar een eerdere uitspraak (ECLI:NL:RVS:2019:4088) en oordeelt dat, gelet op de samenhang tussen de wijziging van het gebruik van een bouwwerk en de wijziging van de parkeerbehoefte, artikel 4 onderdeel 9 ook grondslag kan bieden voor verlening van een vergunning voor het afwijken van planregels over parkeren. In dit geval is sprake van een functiewijziging van het pand, waardoor de parkeerbehoefte verandert. Naar het oordeel van de Afdeling geeft artikel 4, onderdeel 9 van het Bor het college daarom de bevoegdheid om af te wijken van de parkeerregels. Voor het oordeel dat het college de keuze voor deze afwijkingsgrondslag verder had moeten motiveren ziet de Afdeling geen aanleiding. Zie ABRvS 19 februari 2025, ECLI:NL:RVS:2025:646.
