Bij besluit van 21 maart 2023 heeft de raad van Peel en Maas het bestemmingsplan "Maasbreeseweg 55 te Helden" gewijzigd vastgesteld. Het bestemmingsplan biedt planologische ruimte voor diverse bedrijvigheid in de milieucategorieën 1, 2 en 3.

Appellanten wonen in de directe omgeving van het plangebied. Zij betogen dat het plan niet voldoet aan artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro. Op grond van dit artikel moet worden nagegaan of de ontwikkeling mogelijk is binnen bestaand stedelijk gebied.
De Afdeling oordeelt dat bij het onderzoek naar alternatieve locaties voor de ontwikkeling binnen stedelijk gebied van een te beperkt zoekgebied is uitgegaan. In het rapport over de laddertoets is ervan uitgegaan dat het plangebied ruimte biedt voor lokale bedrijven, maar het bestemmingsplan staat er niet aan in de weg dat zich in het plangebied ook niet-lokale bedrijven kunnen vestigen die hun werkzaamheden uitvoeren in een groter verzorgingsgebied dan binnen een straal van 7,5 tot 8 km.
Volgens de Afdeling hebben appellanten terecht aangevoerd dat de raad had moeten beoordelen of het ruimtebeslag van drie afzonderlijke bedrijven ergens anders kon worden gevonden. Zij hebben gewezen op drie percelen die wat betreft milieucategorie en omvang in ieder geval één bedrijf zouden kunnen huisvesten. Die locaties zijn alleen afgewezen vanwege de omstandigheid dat die buiten de marktregio van [partij] liggen, maar van deze marktregio kon, zoals hiervoor is overwogen, niet worden uitgegaan. Het voorgaande leidt de Afdeling tot de slotsom dat de raad onvoldoende heeft gemotiveerd waarom het besluit in zoverre in overstemming is met artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro. Zie voor de details AbRvS 5 augustus 2026, ECLI:NL:RVS:2026:4605.