Een interessante uitspraak over de toepassing van het overgangsrecht van de Invoeringswet Omgevingswet door de Rechtbank Midden-Nederland op 14 februari 2025, ECLI:NL:RBMNE:2025:235.
In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eiseres tegen de afwijzing van de aanvraag om een omgevingsvergunning te verlenen voor het realiseren van 57 woningen in een voormalig kantoorgebouw aan de Dukatenburg 90 in Nieuwegein. Het college heeft de aanvraag met het primaire besluit van 19 januari 2024 buiten behandeling gesteld, omdat de aanvraag niet in strijd is met de gebruiksregels van het bestemmingsplan. Met de beslissing op bezwaar van 19 juni 2024 heeft het college het bezwaar gegrond verklaard en de aanvraag voor de activiteit ‘planologisch strijdig gebruik’ afgewezen, omdat geen sprake is van gebruik dat strijdig is met het bestemmingsplan. Dit is een zogenoemde ‘positieve weigering’.
Op 1 januari 2024 is de Wabo ingetrokken en is de Omgevingswet in werking getreden. Omdat voor die datum de aanvraag om de omgevingsvergunning is ingediend, is in deze zaak de Wabo met de onderliggende regelingen nog van toepassing. Dat volgt uit het overgangsrecht van artikel 4.3 van de Invoeringswet Omgevingswet.
Het beroep is gegrond en de rechtbank zal het bestreden besluit vernietigen omdat het in strijd is met artikel 2.1, eerste lid, onderdeel c, van de Wabo.
Het college moet opnieuw op het bezwaar beslissen met inachtneming van deze uitspraak. De nadere besluitvorming moet nog steeds plaatsvinden op basis van het oude recht, op grond van het overgangsrecht bij de Omgevingswet.
