Rechtbank Midden-Nederland 31 augustus 2026, ECLI:NL:RBMNE:2026:5918. Eiseres voert aan dat de stellages een bouwwerk zijn en dat daarom voor het plaatsen daarvan een omgevingsvergunning is vereist. Omdat een omgevingsvergunning ontbreekt moet het college handhavend optreden. Het college stelt zich op het standpunt dat de stellages geen bouwwerk zijn, omdat ze demonteerbaar en aanpasbaar zijn, niet verankerd zijn in de grond en het open constructies zijn zonder dichte wanden of gebruiksruimte.
In de bijlage bij artikel 1.1. van de Omgevingswet is het begrip bouwwerk gedefinieerd als een constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren, met inbegrip van de daarvan deel uitmakende bouwwerkgebonden installaties anders dan een schip dat wordt gebruikt voor verblijf van personen en dat is bestemd en wordt gebruikt voor de vaart.
De rechtbank is van oordeel dat de stellages moeten worden aangemerkt als een bouwwerk als bedoeld in de Omgevingswet. De stellages van maximaal 2,5 meter hoog vinden hetzij direct of indirect steun in of op de grond en zijn bedoeld om ter plaatse te functioneren.
Dat de stellages verplaatsbaar en demontabel zijn, een open structuur hebben en niet zijn verankerd in de grond maakt niet dat ze niet als bouwwerk kwalificeren.
Noot Y. Schönfeld
Eerder zijn er ook al uitspraken gedaan over het begrip 'bouwwerk' onder de Ow: Rechtbank Midden-Nederland 12 februari 2025, ECLI:NL:RBMNE:2025:336 (containers), Rechtbank Oost-Brabant 21 maart 2025, ECLI:NL:RBOBR:2025:1591 (wintertent), Rb. Den Haag 30 oktober 2025, ECLI:NL:RBDHA:2025:19651 (strandhuisjes) en Rb. Rotterdam 20 oktober 2025, ECLI:NL:RBROT:2025:12232 (containers).
