Welstand bij tijdelijke bouwwerken en de BOPA: hoe zit het onder de Omgevingswet?

​Dit riep de vraag op:
In hoeverre spelen welstandseisen bij tijdelijke bouwwerken in het algemeen en bij de bopa?

Het oordeel van de rechtbank
​Eiseres voerde in deze procedure aan dat het bouwplan in strijd is met de ‘Welstandnota Goes 2016’. De rechtbank oordeelt hierover als volgt:

• ​geen welstandstoets bij tijdelijkheid: redelijke eisen van welstand zijn uitgesloten bij tijdelijke bouwwerken met een instandhoudingstermijn van ten hoogste 15 jaar. Het college hoefde de aanvraag dan ook niet te toetsen aan de welstandsnota. Dit is geregeld in artikel 22.29 van het omgevingsplan (bruidsschat). De definitie van zo'n tijdelijk bouwwerk is te vinden in Bijlage I bij artikel 1.1 van het Bbl.
• ​Ook niet bij een BOPA: de gemachtigde van eiseres probeerde te betogen dat welstandseisen alsnog meegewogen moesten worden in het kader van het vereiste van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). De rechtbank gaat hier niet in mee. ​Het college heeft ter zitting uiteengezet dat het criterium redelijke eisen van welstand buiten de ETFAL valt, zoals dat ook gold bij het criterium ‘goede ruimtelijke ordening’. Naar het oordeel van de rechtbank heeft de wetgever bij de invoering van de Omgevingswet beoogd voor de invulling van de ETFAL aan te sluiten bij het criterium ‘goede ruimtelijke ordening’ en is niet bedoeld in de omvang van de toets te veranderen.

Wat betekent dit voor de gemeentelijke praktijk?
​Bij tijdelijke bouwwerken tot 15 jaar hoef je geen welstandstoets te doorlopen, en je kunt welstandscriteria evenmin via een omweg toetsen onder de open norm van de ETFAL.