Uitzondering op gelijktijdig nemen besluit op bezwaar en vervangend besluit omdat nader onderzoek tijdens stookseizoen nodig was

Bij besluit van 1 februari 2022 heeft het college heeft het college geweigerd om op verzoek van [appellante] handhavend op te treden in verband met het stoken van hout in de woning. Bij besluit van 26 april 2022 heeft het college het door [appellante] daartegen gemaakte bezwaar gegrond verklaard, het besluit van 1 februari 2022 herroepen en besloten onderzoek in te stellen naar mogelijke overmatige hinder en gevaar vanwege de uitstoot via het rookkanaal van de houtkachel. Bij besluit van 14 februari 2023 heeft het college opnieuw geweigerd om handhavend op te treden.

[appellante] betoogt dat de rechtbank er ten onrechte aan voorbij is gegaan dat het college in strijd met art. 7:11, lid 2 Awb heeft gehandeld. Het college heeft op 26 april 2022 eerst een apart besluit op haar bezwaar genomen waarin het college het bezwaar gegrond heeft verklaard en het besluit van 1 februari 2022 heeft herroepen, en vervolgens pas op 14 februari 2023 een nieuw inhoudelijk besluit genomen, waarin het opnieuw heeft geweigerd om handhavend op te treden. [appellante] stelt door deze gesplitste besluitvorming in haar belangen te zijn geschaad.

De rechtbank heeft onderkend dat het college op grond van art. 7:11, lid 2 Awb in beginsel gelijktijdig met de herroeping van een besluit in bezwaar een vervangend besluit moet nemen, en dat het college dat in dit geval niet heeft gedaan. De rechtbank heeft echter overwogen dat het college vóór het nemen van een vervangend besluit nader onderzoek noodzakelijk achtte en daarvoor moest wachten tot het stookseizoen, om daarna de verzamelde gegevens te analyseren.

Met de rechtbank is de Afdeling van oordeel dat niet gebleken is dat [appellante] hierdoor in haar belang is geschaad.

Het betoog slaagt niet.