Wettelijk kader noodzakelijk om constructieve veiligheid van bouwwerken te borgen

Deze conclusie trekt de Onderzoeksraad voor Veiligheid in de opvolgingsnotitie bij het rapport Instorting hellingbanen parkeergarage Nieuwegein. In de opvolgingsnotitie beoordeelt de Onderzoeksraad in hoeverre de partijen opvolging hebben gegeven aan de aanbevelingen die zij in het onderzoeksrapport hebben gekregen. De Onderzoeksraad biedt de minister aan om over de opvolging van de aanbevelingen in gesprek te gaan.

In het onderzoeksrapport heeft de Onderzoeksraad aangegeven dat een wettelijk kader noodzakelijk is om de constructieve veiligheid van bouwwerken in de ontwerpfase, de uitvoeringsfase en de gebruiksfase te borgen. De minister wijst hiervoor naar de Wet kwaliteitsborging bouw (Wkb) als toezichtstelsel. De minister wil het evaluatiemoment in 2027 afwachten om de wet eventueel uit te breiden naar andere gebouwtypes (zoals parkeergarages). Volgens de minister wordt daarmee de aanbeveling opgevolgd. In de tussentijd heeft zij vertrouwen in het toezichtstelsel voor de gebouwtypes die buiten de Wkb vallen. De OVV-aanbeveling in het onderzoeksrapport gaat over een wettelijk kader. Dat is breder dan een toezichtstelsel in de uitvoeringsfase.

Het voorval in het kort

In de avond van zondag 26 mei 2024 rond 21.50 uur bezweek de bovenste hellingbaan van de parkeergarage naast het ziekenhuis in Nieuwegein. Hierdoor stortten alle onderliggende hellingbanen ook naar beneden. Op dat moment waren er geen personen aanwezig op de hellingbanen en zijn er geen slachtoffers gevallen, terwijl de garage dagelijks intensief gebruikt werd. De instorting en de nasleep daarvan veroorzaakten veel materiële schade en overlast voor bezoekers van het ziekenhuis en omwonenden. De Onderzoekraad onderzocht het voorval en publiceerde op 17 juni 2025 het onderzoeksrapport met bevindingen en aanbevelingen.

Kijk voor meer informatie over het onderzoek op de onderzoekspagina: ‘Instorting hellingbanen parkeergarage Nieuwegein‘