TloKB-jaarverslag 2025: Kwaliteitsborger verbetert bouwkwaliteit

Voor de invoering van het KB-stelsel waren er geen cijfers bekend die iets zeiden over de bouwkwaliteit in Nederland. In 2024 ging het stelsel in, maar toen was er nog een te klein aantal bouwmeldingen om iets over de bouwkwaliteit in het stelsel te zeggen. In 2025 is dat aantal verdrievoudigd. Dat biedt de TloKB de mogelijkheid nu echt de eerste resultaten te laten zien.

Kwaliteitsborger verbetert bouwkwaliteit

De TloKB inspecteert steeksproefsgewijs de nieuwbouwkwaliteit op veiligheid, gezondheid, duurzaamheid, bruikbaarheid en toegankelijkheid. In 2025 kwam uit de inspecties dat 39% procent van de projecten direct aan de bouwtechnische eisen voldoet, en dat dit percentage door tussenkomst van de kwaliteitsborger groeit naar ruim 60%. Kwaliteitsborging draagt dus voor tenminste een derde deel bij aan de gerealiseerde bouwkwaliteit.

Nog te winnen bouwkwaliteit

Van de kleine 40% die nog niet voldoet, schort het aan bouwkwaliteit over de hele breedte: van constructieveiligheid tot toegankelijkheid, van het onvoldoende aansluiten van een prefab funderingsbalk op de funderingspalen tot een te hoge drempel bij de hoofdtoegang van een woongebouw. De meest voorkomende tekortkoming is een gebrek in legionellapreventie. Deze gebreken laten kansen zien voor verbetering voor elke deelnemer aan het stelsel.

Verbeterkansen

De TlokB ziet in de praktijk dat het stelsel werkt, en ook dat er nog verbeterkansen zijn:

Een sluitende informatieketen. Van bouwmelding tot ingebruikname moet een centrale administratie eenduidig en volledig vastleggen welke bouwwerken deel uitmaken van het KB-stelsel en wat de omgang is met een bouwwerk dat uiteindelijk niet de vereiste bouwkwaliteit heeft bereikt.

Instrumentaanbieders moeten beter toezichthouden op de effectiviteit van hun instrument. Niet alleen toetsen of de kwaliteitsborger de regels van het instrument naleeft, maar ook of de naleving van hun instrument daadwerkelijk leidt tot betere bouwkwaliteit.

Als dit op orde komt, werkt het stelsel nog effectiever en groeit het vertrouwen in kwaliteit van bouwen.

Het KB-stelsel in het kort

Alle nieuwbouw in gevolgklasse 1 valt onder het KB-stelsel. Dit gaat om grondgebonden woningen, bedrijfshallen en andere eenvoudige bouwwerken. In totaal valt een zevende deel van de totale nieuwbouw in deze categorie. In het stelsel werken bouwers samen met onafhankelijke kwaliteitsborgers, die controleren of een bouwwerk voldoet aan de bouweisen. Die kwaliteitsborgers maken gebruik van een toetsmethode, ook wel instrument, dat een instrumentaanbieder heeft gemaakt en dat de TloKB heeft toegelaten tot het KB-stelsel.

Lees het jaarverslag: Uitvoeringsorganisaties VRO signaleren structurele druk: stijgende complexiteit en knelpunten in het omgevingsrecht blijven uitdaging