Verdere inwerkingtreding Woo opnieuw uitgesteld

Wet open overheid

De Wet open overheid (Woo) verplicht bestuursorganen om informatie uit 17 informatiecategorieën actief openbaar te maken via een centrale voorziening. Bij de invoering van de Woo in 2022 was de centrale voorziening nog niet gereed. Er is destijds gekozen om de wet gefaseerd inwerking te laten treden. De eerste tranche trad op 1 november 2024 in werking.

Planning van tranche 2 vertraagd

In december 2025 bereikten de koepels van medeoverheden en het ministerie van BZK overeenstemming over de uitgangspunten voor de planning van tranche 2. Helaas kunnen de benodigde functionaliteiten niet tijdig door Logius/KOOP worden opgeleverd. Volgens een eerste inschatting zal de ontwikkeling van de GWV minimaal 9 maanden langer duren dan gepland. Het ministerie van BZK verwacht eind februari 2026 meer duidelijkheid te kunnen geven met behulp van een aangepaste planning.

Reactie VNG

De VNG betreurt de nieuwe vertraging in de verdere inwerkingtreding van de Woo. Na eerdere bijstellingen in de ontwikkeling van PLOOI en later de Woo-index is dit de derde keer dat de verdere invoering van de Woo wordt uitgesteld.

De vertraging is een teleurstellend signaal voor de vele professionals die zich dagelijks inzetten voor een goede uitvoering van de Woo. Juist zij werken aan het maatschappelijke doel van de wet: het vergroten van openbaarheid en het versterken van het vertrouwen van inwoners in de overheid.

De VNG heeft zich, samen met het IPO en de UvW, de afgelopen jaren ingezet om de ontwikkeling van de Generieke Woo Voorziening (GWV) zo goed mogelijk te laten aansluiten op de uitvoeringspraktijk van decentrale overheden. Daarbij is nadrukkelijk aandacht gevraagd voor uitvoerbaarheid en schaalbaarheid.

De VNG blijft samen met het ministerie van BZK werken aan een realistische planning en een uitvoerbare implementatie van de wet. Tegelijkertijd constateren wij dat de realisatie van de GWV opnieuw achterblijft bij de gemaakte afspraken en roepen wij het ministerie van BZK op hier nadrukkelijker op te sturen. Zodra er meer duidelijkheid is over de planning van de tranches of de technische realisatie, zullen wij hierover informeren via de gebruikelijke kanalen.

Handelingsperspectief voor gemeenten

De vertraging van de Generieke Woo Voorziening betekent niet dat actieve openbaarmaking stil komt te liggen. Het blijft belangrijk dat gemeenten doorgaan met het actief openbaar maken van informatie uit de Woo-informatiecategorieën via hun eigen kanalen, bijvoorbeeld via de eigen website of via Open Raadsinformatie.

De VNG adviseert gemeenten om niet te wachten op de nieuwe landelijke planning maar om op lokaal niveau door te werken aan actieve openbaarmaking van de informatiecategorieën.

Daarbij blijven wij gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van de Woo via het programma Grip op informatie, met handreikingen op de website, het delen van best practices en via de periodieke digitale sessies projectleiders Woo. Via deze online sessies houden wij geïnteresseerden op de hoogte van de voortgang.

Meer informatie

Brief van het ministerie van Binnenlandse Zaken over vertraging van de Generieke Woo Voorziening (pdf, 156 kB)