Kabinet zet volgende stap richting verbod op voorrang bij huisvesting vergunninghouders

Kern van het wetsvoorstel

Het wetsvoorstel wijzigt de Huisvestingswet 2014 en verbiedt gemeenten om vergunninghouders op basis van hun verblijfsstatus als urgent woningzoekende aan te wijzen. Volgens het kabinet draagt structurele voorrang in tijden van grote woningnood bij aan gevoelens van ongelijkheid en onrechtvaardigheid onder andere woningzoekenden. Met de wet wordt de positie van vergunninghouders genormaliseerd: zij worden, net als andere woningzoekenden, in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor het vinden van huisvesting.

Zorgen en vragen vanuit de Kamer

In de Nota naar aanleiding van het verslag reageren verschillende fracties kritisch. Zij wijzen erop dat het verbod op voorrang geen woningen toevoegt en de schaarste niet vermindert, maar vooral de volgorde op wachtlijsten verandert. Ook leeft de zorg dat vergunninghouders vaker in onzekere woonsituaties terechtkomen, zoals overbewoning, informele opvang bij vrienden of familie, of een langer verblijf in asielopvang.

Daarnaast waarschuwen Kamerleden en de Raad van State voor een mogelijke “spagaat” voor gemeenten: zolang de wettelijke taakstelling om vergunninghouders te huisvesten nog geldt, moeten gemeenten aan deze verplichting voldoen zonder het instrument van voorrang .

Flankerende maatregelen en mogelijke uitstel

Het kabinet wijst in zijn beantwoording op diverse flankerende maatregelen. Zo zijn er financiële regelingen voor doorstroomlocaties, tijdelijke (onzelfstandige) woonruimten en flex- en transformatiewoningen. Ook wordt ingezet op woningdelen en het beter benutten van de bestaande woningvoorraad.

Hoewel eerder werd uitgegaan van inwerkingtreding per 1 juli 2026, geeft het kabinet aan bereid te zijn hierover met de Tweede Kamer in gesprek te gaan. Reden daarvoor is dat de taakstelling nog hoog is en andere wetsvoorstellen op het gebied van asiel en migratie, die de instroom van vergunninghouders moeten beperken, nog in behandeling zijn bij de Eerste Kamer.

Vervolg

Met de vaststelling van de Nota naar aanleiding van het verslag komt het wetsvoorstel in een volgende fase van parlementaire behandeling. De komende periode zal blijken of en onder welke voorwaarden de Kamer instemt met het verbod op voorrang, en of de beoogde invoeringsdatum wordt aangepast.

Nota naar aanleiding van het verslag Wet nieuwe regels inzake huisvesting vergunninghouders

Aanbiedingsbrief

Beslisnota