Eiseres is (deels) eigenaar van het recreatiepark [recreatiepark] in [plaats]. Zij heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente De Bilt gevraagd om handhavend op te treden tegen twee bewoners die permanent op het park wonen. Het college heeft dat verzoek eerst toegewezen en een last onder dwangsom opgelegd aan de twee bewoners, maar nadat die bewoners bezwaar hadden gemaakt ...