Vorige week vond het rondetafelgesprek in de TK plaats over de kwaliteitsborging in de bouw. Verschillende partijen mochten hun visie geven hoe de privatisering er uit moet komen te zien.
Vorige week vond het rondetafelgesprek in de TK plaats over de kwaliteitsborging in de bouw. Verschillende partijen mochten
hun visie
geven hoe de privatisering er uit moet komen te zien.
In het buitenland is inmiddels veel ervaring opgedaan met de private kwaliteitsborging. Opvallend aan de discussie in de TK is dat er nauwelijks gekeken wordt naar deze ervaringen. Zelfs in het
rapport
van Actieagenda Bouw over de kwaliteitsborging worden de ervaring in het buitenland volledig genegeerd.
Alleen Vereniging BWT Nederland en ERB / RIGO maken een verwijzing naar buitenlandse ervaringen. Het onderzoek van ERB/RIGO kunt u
hier
lezen.
De opsomming van VBWTN:
Engeland en Wales
Aanvrager kan kiezen tussen gemeente en private toetser
Gemeente en markt concurreren hier om clientèle
Door deze concurrentie daalt het toetsniveau
Gemeente vangt de zwakkeren op.
Sanctioneren wordt zo lang mogelijk uitgesteld
Behoud voldoende werk gaat boven optimale kwaliteit
Nieuw Zeeland
Rond 1990 totale omslag in bouwregelgeving van prescriptieve eisen naar prestatie eisen met veel interpretatieruimte
Vanaf die tijd ook keuze tussen private en publieke toets en toezicht
Rond 2001 Leaky Building Crisis Doordat projectontwikkelaars massaal kozen voor minder strenge private toetsers i.p.v gemeente.
18.000 woningen en gebouwen moesten soms geheel worden vervangen.
Japan en New York
Architecten en constructeurs mogen de wettelijke toetsing van bouw bouwplannen aan bouwregelgeving uitvoeren.
2005 schandaal in de bouwsector Japan. Groot bedrijf gezwicht voor commerciële druk vanuit aannemerij en ontwikkelaars. 71 projecten waren niet veilig en velen daarvan zijn gesloopt.
2006 gelijksoortig schandaal in New York. Na uitgebreid onderzoek kwam naar voren dat van alle in 2006 door private partijen getoetste bouwplannen er 57% niet voldeden aan de bouwregelgeving.
Frankrijk
Verplichte verzekerde garantie (soort TIS met VGV). De verzekeraar kan inschatten wat het te verzekeren risico is. Dus verzekeraar toetst om premie te bepalen, en houdt toezicht om te voorkomen dat er moet worden uitgekeerd.
Ramp Charles de Gaulle terminal. Uit onderzoek ernstige fouten in ontwerp en tijdens uitvoering die onafhankelijk certificatiebureau (dat namens de verzekeraar werkte) had moeten zien.
Gaat het uit te keren bedrag de premie en de kwaliteit bepalen?
Duitsland
Bouwtoezicht deels geprivatiseerd. Constructie dient te worden getoetst door private prüfingenieur die hoofdelijk aansprakelijk is voor de door hem of haar uitgevoerde werkzaamheden.
Voor deze vorm is gekozen omdat in Duitsland heel veel kleine gemeenten onmogelijk alle kennis en kunde in huis kunnen hebben.
2006 ramp dak IJsbaan Bad-Reichenhall. Uit onderzoek bleek dat de prüfinginieur en ontwerper van fouten afwisten. Zij gaven in verhoor aan dat omdat gemeentelijk toezicht beperkt was zij deze informatie achtergehouden hadden. Resultaat 15 doden.
België
België kent geen Bouw- en Woningtoezicht.
Je moet wel een bouwvergunning aanvragen, maar die wordt alleen getoetst aan planologische- en omgevingsregelgeving
België kent geen Bouwbesluit
Bouw in feite geprivatiseerd
Wel een zeer strengere aansprakelijkheid private partijen
Dubai
Overheid bepaald en betaald procedure (leges puur administratief)
Building codes gebaseerd op Europese normen
Verantwoordelijkheden gebaseerd op Arabische normen
Download
hier
de volledige presentatie van VBWTN
Klik
hier
voor alle informatie rondom privatisering BWT taken.