In het oude Bouwbesluit 2003 moest voor verbouwingen in principe worden voldaan aan de nieuwbouweisen. Alleen gemotiveerd kon daarvan worden afgeweken, waarbij b&w die motivering in de vergunning moesten opnemen. In het huidige Bouwbesluit 2012 geldt nu het rechtens verkregen niveau bij verbouwingen. Dat zijn de technische eisen toen het oorspronkelijk bouwwerk werd gebouwd, doch niet lager dan de voorschriften voor de bestaande bouw en niet hoger dan de nieuwbouweisen. Die eisen zijn bijna altijd lager dan de nieuwbouweisen. In de praktijk valt het zeker niet altijd mee om het rechtens verkregen niveau te bepalen en dit resulteert in vele verschillende interpretaties. Daar waar geen rechtens verkregen niveau aanwezig is, zoals bij de indeling van een woning die casco is gebouwd, gelden bijvoorbeeld geen geluideisen (er gelden voor de bestaande bouw geen geluideisen), behoudens voor installatiegeluid, maar dan wel 10 dB lager dan voor nieuwbouw.
In het oude Bouwbesluit 2003 moest voor verbouwingen in principe worden voldaan aan de nieuwbouweisen. Alleen gemotiveerd kon daarvan worden afgeweken, waarbij b&w die motivering in de vergunning moesten opnemen. In het huidige Bouwbesluit 2012 geldt nu het rechtens verkregen niveau bij verbouwingen. Dat zijn de technische eisen toen het oorspronkelijk bouwwerk werd gebouwd, doch niet lager dan de voorschriften voor de bestaande bouw en niet hoger dan de nieuwbouweisen. Die eisen zijn bijna altijd lager dan de nieuwbouweisen. In de praktijk valt het zeker niet altijd mee om het rechtens verkregen niveau te bepalen en dit resulteert in vele verschillende interpretaties. Daar waar geen rechtens verkregen niveau aanwezig is, zoals bij de indeling van een woning die casco is gebouwd, gelden bijvoorbeeld geen geluideisen (er gelden voor de bestaande bouw geen geluideisen), behoudens voor installatiegeluid, maar dan wel 10 dB lager dan voor nieuwbouw.
In de
cartoon
is het rechtens verkregen niveau uitgebeeld in de ogen van een koper van een woning. De aannemer heeft uiteraard een hele andere interpretatie van dit niveau.
Rechtens verkregen niveau energiezuinigheid wordt weer geheel terug gedraaid voor bepaalde vergrotingen
Van vrijwel geen eis naar zwaarder eis t.o.v. Bouwbesluit 2003
Het huidige Bouwbesluit 2012 is op het gebied van energiezuinigheid in strijd met de Europese richtlijn EPBD. Op 1 maart 2013 is het Bouwbesluit 2012 deels gerepareerd. Bij nieuwe uitbouwen of dakkapellen of het geheel vernieuwen daarvan aan bestaande gebouwen mag niet meer van het rechtens verkregen niveau worden uitgegaan voor de thermische isolatie maar van de nieuwbouweisen. Voor de luchtdichtheid blijft echter het rechtens verkregen niveau gelden, wat veelal betekent dat er geen eis geldt als de woning ouder is dan gebouwd na oktober 1992. De gemeente kan geen ontheffingen meer verlenen wat bij het oude Bouwbesluit 2003 wel het geval was. De eisen zijn dus feitelijk aanzienlijk strenger geworden. De eisen in het Bouwbesluit 2012 kunnen ook uitermate disproportioneel zijn als de rest van de woning niet geïsoleerd is.
Binnenkort zal het Bouwbesluit 2013 verder worden gerepareerd door ook bij ingrijpende renovatie de nieuwbouw eisen weer terug in te voeren. Dat is overigens strenger dan de EPBD voorschrijft, want in die richtlijn wordt gesproken over een noodzakelijk proportionaliteitsafweging wat betreft te treffen energiezuinigheidsmaatregelen. De EPBD heeft het over het systeem zoals dat onder het Bouwbesluit 2003 gold: Nieuwbouw waarvan gemotiveerd mocht worden afgeweken.
Deze nieuwe regels zijn ook weer bijzonder ingewikkeld (lees een nieuwe wetenschap) en zullen resulteren in talloze discussies. Want wat is nu ingrijpend renoveren?!
Downloads:
Links:
Cartoon:
