De Eerste Kamer heeft gisteravond 22 mei de nieuwe Drank en Horecawet aangenomen. Voor gemeenten houdt dit in dat de nieuwe wet per 1 januari 2013 in werking treedt. De VNG blijft gemengde gevoelens houden bij deze nieuwe wet.
De Eerste Kamer heeft gisteravond 22 mei de nieuwe Drank en Horecawet aangenomen. Voor gemeenten houdt dit in dat de nieuwe wet per 1 januari 2013 in werking treedt. De VNG blijft gemengde gevoelens houden bij deze nieuwe wet.
Maatwerk
Positief vindt de VNG dat het toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet (DHW) naar gemeenten overgaat. Gemeenten hebben deze taak als speerpunt van beleid gemaakt en hebben beter in beeld wat er op lokaal niveau plaatsvindt. Hierdoor kunnen zij maatwerk leveren om het alcoholgebruik aan te pakken en/of terug te dringen. Dit is ook gebleken uit de positieve uitkomsten van de pilot 'decentralisatie toezicht' van de afgelopen drie jaar.
Twijfels over handhaven bezit alcohol onder de zestien jaar
Gemengde gevoelens blijft de VNG houden bij de maatregel om jongeren onder de 16 jaar strafbaar te stellen wanneer zij in bezit zijn van alcohol. De VNG twijfelt aan de handhaafbaarheid van deze maatregel. Immers jongeren boven de zestien jaar in het in bezit van alcohol zijn niet strafbaar. Maar in de praktijk drinken jongeren meestal alcohol in groepsverband. De groep bestaat dan uit jongeren onder de zestien en jongeren ouder dan zestien. In een dergelijke situatie valt nauwelijks te bewijzen in wiens bezit de alcohol is, want de 16 jarige mag alcohol in zijn bezit hebben en zal zeggen dat de alcohol van hem is.
Verhogen leeftijdsgrens van 16 naar 18 jaar
Het verhogen van de leeftijdsgrens naar 18 jaar is helaas door het kabinet niet overgenomen terwijl alle maatschappelijke organisaties en de VNG zich tijdens het wetstvoorstel hebben uitgesproken voor het verhogen van de leeftijdsgrens van 16 naar 18 jaar. In de huidige en nieuwe wet is de verstrekking van sterke drank alleen toegestaan aan personen vanaf 18 jaar en de verstrekking van zwakalcholische drank aan jongeren vanaf 16 jaar. Dit vage onderscheid tussen deze leeftijden had uit de wereld geholpen kunnen zijn. Voor de handhaving en controle was er dan een duidelijke lijn te trekken.
Modelvordening
Nadat de gewijzigde DHW per 1 janauari 2013 in werking treedt, zullen gemeenteraden de verplichte verordening voor de regulering van de paracommerciële horeca-bedrijven vast moeten stellen. De VNG biedt begin juli 2012 hiervoor een ledenbrief met modelverordening aan.
Meer informatie
Door VNG
