Menu

Filter op
content
PONT Omgeving

Vergunningplicht of Activiteitenbesluit voor Nitrox (perslucht)?

Bij Infomil is de volgende vraag gesteld:Waaraan moet het vullen en de vulinstallatie van duikflessen met Nitrox voldoen? Is dit de PGS 23?Het antwoord van Infomil luidt:

Gerard Leeman 29 September 2014

Bij Infomil is de volgende vraag gesteld:

Waaraan moet het vullen en de vulinstallatie van duikflessen met Nitrox voldoen? Is dit de PGS 23?

Het antwoord van Infomil luidt:

In dit geval moet deze activiteit in een vergunning worden opgenomen. De vergunningplicht volgens Bor bijlage 1 categorie 2.7 geldt onder l voor het vullen van gasflessen, dat regelmatig gebeurt bij brandweer of duikclubs. De uitzondering voor het vullen van gasflessen met perslucht is alleen bedoeld voor het samenpersen van lucht in een gasfles en niet voor ademlucht waaraan andere stoffen zijn toegevoegd. Deze uitzonder is niet van toepassing op Nitrox. Het vullen van Nitroxflessen is dus wel vergunningplichtig.

De PGS 23 kan als richtlijn gebruikt worden voor het opstellen van voorschriften in de vergunning: deze richtlijn is echter wel geschreven voor andere stoffen (propaan, butaan). U zult dus met dat gegeven in het achterhoofd moeten kijken welke voorschriften relevant zijn en welke niet.

Is dit antwoord niet duidelijk dan kunt u een vervolgvraag stellen door hier te klikken.

Nu is Nitrox perslucht, maar met een andere samenstelling, namelijk een hoger zuurstofgehalte. Er worden dus geen andere stoffen aan de perslucht toegevoegd, alleen de verhouding stikstof-zuurstof is veranderd. Na het lezen van het veiligheidsinformatieblad van Nitrox ben ik ervan overtuigd dat Nitrox  een naam is voor samengeperst gas, oxiderend en bestaande uit Zuurstof en Stikstof.

Als ik kijk in Bijlage 1 onderdeel C van het Bor, categorie 7.2 onder L onder ten derde, dan lees ik daar dat de vergunningplicht niet geldt voor het vullen van gasflessen met perslucht. Over de samenstelling van perslucht wordt verder niet gerept.  Kort door de bocht lijkt het mij daarom dat het vullen van gasflessen, ook met Nitrox, onder het Activiteitenbesluit valt.

Daar komt nog bij dat in het hele Activiteitenbesluit geen voorschriften zijn opgenomen voor het vullen van gasflessen met perslucht. Allen het vullen van gasflessen met propaan of butaan is in het Activiteitenbesluit terug te vinden. Kennelijk is vullen van gasflessen met perslucht  door de wetgever niet bestempeld als mogelijke  veroorzaker van gevaar, schade of hinder buiten de inrichting. Dus vraag ik mij af welke voorschriften in een Wabo-vergunning zouden moeten worden opgenomen voor deze activiteit? Het vullen van gasflessen met propaan en butaan is opgenomen in hoofdstuk 3 van het Activiteitenbesluit, zodat deze voorschriften ook gelden voor vergunningplichtige (type C) inrichtingen. Als wij toch voorschriften aan het vullen van gasflessen met perslucht willen verbinden, dan kan dit ook in hoofdstuk 3 van het Activiteitenbesluit worden gerealiseerd en kan een duikerswinkel of duikschool  gewoon onder het Activiteitenbesluit blijven.

Ik ben van mening dat bovenstaand advies van Infomil niet juist en geen antwoord op de vraag is. In Nederland willen we minder bedrijven onder de vergunningplicht en meer onder algemene regels, het lijkt mij dan ook niet de bedoeling elke duikerswinkel of duikschool onder een omgevingsvergunning component milieu te plaatsen vanwege het vullen van gasflessen met Nitrox.

Ook de aanbeveling om de voorschriften uit de PGS23 op het vullen van gasflessen met perslucht toe te passen lijkt mij niet een correct advies. De PGS23 heeft als onderwerp LPG: vulstations voor  flessen en ballonvaarttanks, dat is volgens mij iets (heel) anders dan het vullen van gasflessen met perslucht.

Ik geef graag mijn mening voor een andere of betere, maar in dit geval is mijn twijfel wel heel erg groot. Ik zie reacties graag tegemoet op Omgevingsweb of op mijn emailadres

gerard@mibacu.nl

.

Nogmaals, misschien heb ik het mis, maar ik maak niet op uit de van toepassing zijnde wet- en regelgeving dat voor de activiteit  het vullen van duikersflessen een Wabo-vergunning wordt voorgeschreven. Laten we er samen even in duiken.

Gerard Leeman

Gerelateerde info:

Artikel delen