De raad van de gemeente Hulst stelde op 12 december 2024 het bestemmingsplan 'Theenaertstraat Zandberg' vast, waarmee de realisatie van twee woningen mogelijk wordt gemaakt op een gebied dat voorheen agrarisch werd gebruikt. Appellant en anderen voerden beroepsgronden aan, waaronder vragen over de toepassing van het overgangsrecht bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet, onvoldoende participatie, conflicten met provinciaal fauna beleid, bescherming van het uitzicht op een dijk en het effect op de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied.
De Afdeling oordeelde echter dat het ontwerpbestemmingsplan tijdig vóór 1 januari 2024 ter inzage was gelegd op www.ruimtelijkeplannen.nl en www.omgevingswet.overheid.nl, waardoor de oude regelgeving van voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet van kracht bleef. Daarnaast voldeed de participatieprocedure aan de gestelde eisen want de gemeente heeft de wettelijke voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb) correct heeft gevolgd: het ontwerpplan lag ter inzage en iedereen kon zienswijzen indienen, wat appellanten ook hebben gedaan. Daarmee is voldaan aan de wettelijke eisen. Daarnaast waren de aangevoerde natuur- en ruimtelijke bezwaren niet doorslaggevend. Het beroep werd daarom ongegrond verklaard en het besluit gehandhaafd.
