In deze zaak heeft het college bij een BOPA-aanvraag ten onrechte niet vooraf advies gevraagd aan de gemeenteraad, terwijl het aanwijzingsbesluit van de raad dat wel verplicht stelde. Het college had dit gebrek in bezwaar hersteld én de gemeenteraad alsnog om advies gevraagd.

De rechtbank oordeelt echter dat herstel van dit gebrek alleen mogelijk is als de raad volledig geïnformeerd is voordat hij advies geeft. De raad moet niet alleen de aanvraag kennen, maar ook de bezwaren, het verslag van de hoorzitting en het advies van de bezwaarschriftencommissie. Omdat de raad zijn positieve advies had gegeven vóór de hoorzitting en zonder kennis van die stukken, is het gebrek niet volledig hersteld.
De rechtbank doet een tussenuitspraak en geeft het college twaalf weken om de raad opnieuw om advies te vragen, met kennis van alle relevante stukken.