Schaarse standplaatsen? Daarvoor is - onder meer - het aantal locaties dat geschikt is voor een standplaats van belang en niet om gelijkwaardige locaties ten opzichte van de bestaande locatie van een vergunninghouder. Het gaat immers om de mogelijkheid een activiteit te verrichten.
Doordat het college van Groningen niet het aantal standplaatsen niet geïnventariseerd heeft, is onvoldoende aangetoond dat sprake zou zijn van fysieke schaarste. Evenmin is sprake van beleidsmatige schaarste, omdat enkel aangevoerd is dat terughoudend wordt omgegaan met het toewijzen van nieuwe standplaatsen, zodat vooraf niet zeker is of een vergunning wordt verleend. Daarmee is geen sprake van schaarste. Bovendien is de vraag onvoldoende in kaart gebracht, zodat ook over die band geen sprake is van schaarste.
Daarmee is geen sprake van een schaarse vergunning en mocht de bestaande standplaatsvergunning niet van onbepaalde naar bepaalde tijd omgezet worden.
