De eigenaar van een bosperceel had een handhavingsverzoek ingediend tegen het gebruik van zijn bosperceel en dat van omliggende bospercelen als mountainbikeparcours. Volgens de eigenaar was het parcours in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan, omdat extensief recreatief medegebruik op de percelen was toegestaan, maar mountainbiken geen extensief recreatief medegebruik is.
Het college van burgemeester en wethouders van Breda had het verzoek afgewezen, omdat volgens het college mountainbiken als extensief recreatief medegebruik moest worden aangemerkt. De rechtbank ging hierin niet mee. Volgens de rechtbank was er sprake van intensief recreatief medegebruik, omdat een specifiek ruimtebeslag werd gelegd op de gronden en er soms zeer intensief gebruik werd gemaakt van het parcours. Daarnaast was het volgens de rechtbank niet aannemelijk dat het gebruik van het mountainbikeparcours voornamelijk was gericht op de natuur- en landschapsbeleving, hetgeen voor extensief recreatief medegebruik wel benodigd was.
De Afdeling gaat hierin niet mee. De Afdeling stelt dat het gebruik van het parcours door 250 tot 300 personen per dag, niet maakt dat er sprake is van intensief gebruik. Voorts overweegt de Afdeling dat het mountainbikeparcours zelf, dat op het perceel bestaat uit een onverhard pad, geen specifiek beslag op de ruimte legt. Tot slot overweegt de Afdeling dat niet gezegd kan worden dat het gebruik van het mountainbikeparcours niet in hoofdzaak gericht is op natuur- en landschapsbeleving.
Met name de overweging van de Afdeling dat het gebruik van het parcours door 250 tot 300 personen per dag niet als intensief gebruik aangemerkt kan worden, is interessant. Het lijkt namelijk best veel als 300 personen gebruik maken van één parcours in een bos. Waar de grens ligt wanneer wel sprake zou zijn van intensief gebruik van een parcours, vermeldt de uitspraak helaas niet.
