Rechtbank Den Haag 18 februari 2026, ECLI:NL:RBDHA:2026:1700. De gemeenteraad kan gevallen van activiteiten aanwijzen waarin participatie van en overleg met derden verplicht is voordat een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit kan worden ingediend (art. 16.55, lid 7 Omgevingswet).
In dit geval is echter geen sprake van een buitenplanse omgevingsactiviteit (BOPA).
Verder worden in de Omgevingswet geen eisen gesteld aan participatie. Het college heeft weliswaar een Verordening participatie en uitdaagrecht gemeente Rijswijk 2024 vastgesteld, maar hierin is voor binnenplanse omgevingsactiviteiten geen beleid vastgesteld over de eisen die de gemeente stelt aan participatie.
Of wel of geen participatie heeft plaatsgevonden, is in dit geval dan ook geen reden om de gevraagde vergunning te weigeren.
Overigens heeft wel participatie plaatsgevonden. Uit het bestreden besluit blijkt dat vergunninghouder diverse malen over het bouwplan overleg heeft gevoerd met eiser, hetgeen overigens niet tot overeenstemming over het bouwplan heeft geleid. Wat eiser naar voren brengt over participatie inzake het bouwplan voor een dakopbouw op [adres 3] maakt is hier niet van belang, aangezien in dit geval geen eisen worden gesteld aan participatie en in deze procedure niet ter zake in hoeverre participatie heeft plaatsgevonden ten aanzien van het bouwplan voor [adres 3] .
