Het college van Eersel heeft het wijzigingsplan "[locatie] te Wintelre" vastgesteld. Het plan voorziet in het van vorm veranderen van het bouwvlak om de gewenste wijzigingen in de bedrijfsvoering van een varkenshouderij mogelijk te maken, waarbij twee van de beoogde drie nieuwe stallen zijn voorzien binnen het gewijzigde deel van het bouwvlak.
Stichting Groen Kempenland en Stichting Milieuwerkgroep Kempenland betogen onder meer dat het college bij het onderzoek naar de geurhinder en de stikstofdepositie niet is uitgegaan van de maximale planologische mogelijkheden van het wijzigingsplan.
Volgens de voorzieningenrechter is in het wijzigingsplan niet geborgd dat alleen dit concrete initiatief kan worden gerealiseerd. Het wijzigingsplan maakt immers een verschuiving van het bouwvlak mogelijk, zonder dat de locatie van de twee met het wijzigingsplan beoogde stallen is vastgelegd, terwijl de locatie van de twee beoogde stallen onder meer relevant is voor de door de Stichtingen genoemde gevolgen van geurhinder en de omvang van de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Daarnaast is bij het wijzigingsplan opnieuw een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid opgenomen op grond waarvan met een afwijkingsvergunning de oppervlakte kan worden vergroot.
Het college heeft bij het onderzoek naar de mogelijke gevolgen van het wijzigingsplan met deze mogelijkheden geen rekening gehouden. Daardoor is het college niet uitgegaan van een representatieve invulling van de maximale planologische mogelijkheden. De voorzieningenrechter ziet gelet op het vorenstaande aanleiding om het wijzigingsplan te schorsen.
