Rechtbank Noord-Nederland 19 mei 2026, ECLI:NL:RBNNE:2026:1811. Eiseres vindt dat zij als omwonende onvoldoende in de planvorming is betrokken. Dit is in strijd met het zorgvuldigheidsbeginsel. Het college stelt dat voldoende gelegenheid voor participatie is gegeven. Eiseres heeft een zienswijze kunnen indienen, maar heeft geen gebruik gemaakt van die mogelijkheid.
De rechtbank geeft eiseres geen gelijk op grond van het volgende.
Volgens het systeem van de Omgevingswet moet een aanvrager bij de aanvraag aangeven of aan participatie is gedaan (ECLI:NL:RBNNE:2026:1811).
Vergunninghouder heeft aan dit vereiste voldaan. Het uitgangspunt is verder dat participatie door de aanvrager bij een omgevingsvergunning vrijwillig is, maar dat de gemeenteraad gevallen kan aanwijzen waarin participatie verplicht is. (art. 16.55, lid 7 Ow). Zie ook Gemeenteblad Aa en Hunze, 2024, 71804).
Voor de aanvraag in deze zaak geldt geen verplichte participatie.
Verder is de rechtbank van oordeel dat omwonenden voldoende bij het bouwplan zijn betrokken. Het college heeft een informatiebijeenkomst over het bouwplan gehouden.
Daar komt bij dat het concept-besluit zes weken ter inzage heeft gelegen. Eiseres heeft de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen. Eiseres heeft dat niet gedaan. Gelet daarop is er geen grond voor het oordeel dat het college omwonenden, in het bijzonder eiseres, onvoldoende bij het bouwplan heeft betrokken en dat het zorgvuldigheidsbeginsel is geschonden.
