Daar is de Rechtbank Overijssel op 22 december 2025, ECLI:NL:RBOVE:2025:7373 in een rechtsoverweging op ingegaan.

Gelet op het vergunningenstelsel van artikel 5.1 Omgevingswet heeft het college de BOPA kunnen gebruiken als grondslag voor het verlenen van de vergunning aan vergunninghouders.
De voorzieningenrechter oordeelt verder dat de aanvraag van vergunninghouders bij uitstek een situatie is waarvoor de BOPA bedoeld is: een kleine planologische afwijking. De BOPA wordt immers alleen verleend voor het gedeelte ‘bouwhoogte’, omdat het gebruik niet wijzigt en de uitbreiding van 6 m2 past binnen de geldende regels van het omgevingsplan.
Het middel dat eisers graag zouden zien, het wijzigen van het omgevingsplan, is een middel dat voor de hand ligt als de gemeenteraad nieuwe ruimtelijke keuzes wil maken voor een groter gebied of algemene regels wil toevoegen, wijzigen of schrappen. Daarvan is geen sprake.