Het exploitatieplan is alleen van toepassing bij een viertal besluiten op basis van de Wro:
een bestemmingsplan
een wijziging van een bestemmingsplan
een projectbesluit of
een projectbesluit in afwijking van een beheersverordening.
Verder geldt als eis dat het ruimtelijk besluit voor de eerste maal voorziet in nieuwbouw of omvangrijke verbouwplannen met functiewijzigingen. Denk aan de verandering van een fabrieksgebouw in appartementen.
De soorten bouwplannen waarbij het exploitatieplan aan de orde komt staan in artikel 6.2.1 Bro.