De Wabo biedt de mogelijkheid een vergunning gefaseerd aan te vragen en te verlenen. Het blijft dan één vergunning, maar de beoordeling van de aanvraag en de besluitvorming daaromtrent vindt in twee fasen plaats. Elke fase vormt een op zichzelf staand appellabel besluit gericht op rechtsgevolg.Beide besluiten, indien positief, vormen gezamenlijk de omgevingsvergunning. De activiteiten kunnen echter pas plaatsvinden als de besluiten voor beide fasen zijn verkregen. Bij "opknippen" wordt niet een vergunning voor het project als geheel gevraagd, maar voor éen of meer afzonderlijke met elkaar samenhangende activiteiten binnen het project. Een verleende vergunning voor die activiteit(-en) geeft wel toestemming voor het uitvoeren van die activiteit(-en). "Opknippen" is niet mogelijk voor activiteiten die fysiek onlosmakelijk zijn. In de nota naar aanleiding van het verslag wordt uitgebreid ingegaan op het verschil tussen opknippen en fasering (Tweede Kamer 2006/2007 30844, nr 8, pag. 23 e.v.).Door Infomil 25 oktober 2010
