Vergeet-mij-nietjes jurisprudentie week 38

Omgevingsvergunning uitrit nodig voor mountainbikeroute door park en onlosmakelijk verbonden met aanleg vergunning

Nog een interessante Wabo uitspraak die ik niet eerder ben tegengekomen:

De Afdeling stelt voorop dat in artikel 2:12, eerste lid, van de Apv staat dat het verboden is zonder omgevingsvergunning van het college een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. Als zo'n uitweg wordt gemaakt, moet aldus een aanvraag om verlening van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, aanhef en onder e, van de Wabo worden aangevraagd. Deze activiteit enerzijds en de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Wabo anderzijds kunnen naar hun aard fysiek en volgtijdelijk niet van elkaar worden onderscheiden en hangen onlosmakelijk met elkaar samen in de zin van artikel 2.7, eerste lid, van de Wabo. ECLI:NL:RVS:2024:3756

Een voorwaardelijke verplichting moet altijd een voorwaarde bevatten die de verplichting in werk stelt.

De volgende voorwaardelijke verplichting is dus onjuist:

"Als voorwaardelijke verplichting wordt bepaald, dat de inrichting van het plangebied, inclusief aan te brengen beplanting op erfafscheidingen en/of andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, moet geschieden overeenkomstig het Document stedenbouw/ beeldkwaliteit (Roest Architectuur, 17 februari 2021, ll gew. 16 mei 2022) dat als bijlage bij deze regels is gevoegd;"

Ook anterieur regelen is niet voldoende omdat het dan niet bestuursrechtelijk geborgd is. ECLI:NL:RVS:2024:3752

Een verbodsbepaling in het bestemmingsplan is een aanvulling op de planregels

De rechtbank heeft ten onrechte overwogen dat waar in de bestemmingsplanregels wonen toegestaan dat gebruiksverbod wonen in vrijstaande bijgebouwen geen betekenis heeft. ECLI:NL:RVS:2024:3751

Gelijkheidsbeginsel: gemeente mag bij illegale bouwwerken onderscheid maken in wel of geen verzoek tot handhaving

De rechtbank heeft terecht overwogen dat, omdat er in dit geval door de eigenaar van het naastgelegen perceel een verzoek om handhaving is ingediend, het college gelet op zijn handhavingsbeleid en de bijbehorende prioriteitsstelling een geoorloofd onderscheid kan maken door in deze zaak wel handhavend op te treden en in andere illegale situaties op het recreatiepark, waarin geen verzoek om handhaving is ingediend, niet. ECLI:NL:RVS:2024:3748

Een tijdelijke omgevingsvergunning bouwen mag ook vergund worden voor langer dan 15 jaar

Dat via het Bbl eisen worden gesteld aan tijdelijke bouwwerken betekent niet dat geen langere termijn (dan vijftien jaar) kan worden gesteld aan een omgevingsvergunning voor bouwen of de omgevingsplanactiviteit. Het gevolg hiervan is wel dat het bouwwerk geen ‘tijdelijk bouwwerk’ meer is onder het Bbl en dus aan de nieuwbouweisen moet voldoen. ECLI:NL:RBLIM:2024:6234

Van concreet zicht op legalisatie pas sprake bij ontvankelijke aanvraag om omgevingsvergunning

Dat het illegaal bouwplan conform de beleidsregel is tot afwijken is niet voldoende. ECLI:NL:RVS:2024:3748

Eerdere vergeet-mij-nietjes:

• Week 37

  • Participatie niet verplicht bij Bopa wanneer geen lijst van gevallen vastgesteld is

  • Wanneer participatie bij Bopa wel is aangewezen moet deze wel enige betekenis hebben

  • In geval van Bopa is het aan de bezwaarmaker om met deskundige alternatieve te komen

  • Planschade: een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid is onder Omgevinsgswet ook voorzienbaar.

  • In omgevingsplan mogen geen waarden worden opgenomen voor menselijk stemgeluid

• Week 36

  • Bij vaststelling bestemmingsplan moeten piekgeluiden overdag worden beoordeeld vanwege goede ruimtelijke ordening

  • Een bouwstop kan niet meer opgelegd worden onder de Omgevingswet

  • Vergunning van rechtswege bestaat niet meer onder de Omgevingswet

  • Limitatief imperatief stelsel geldt voor binnenplanse omgevingsplanactiviteit

  • Bij wijzigen beleidsregel gedurende bezwaar in nadeel van vergunninghouder moet ex tunc getoetst worden

  • Een paardenstal waar ook paarden van derden worden gehouden is geen bijbehorend bouwwerk van de woning

  • Bezwaar maken tegen niet voldoen aan technische bruikbaarheid eisen Bouwbesluit niet in belang van bezwaarmaker (relativiteitsvereiste)

  • ABRvS maakt uitzondering op overgangsrecht Omgevingswet i.v.m. toch moeten toepassen nieuwste versie Aerius calculator

  • Handhaving verjaart niet

• Week 35

  • GS kon deel van zijn bevoegdheden op het gebied van bouwtoezicht niet delegeren aan college van B & W

  • Bij functiewijzing gebouw 4 lid 9 bijlage II Bor wordt automatisch het aansluitend terrein vergund

  • Handhaving specifieke zorgplicht flora- en fauna-activiteiten

  • Bindend advies van gemeenteraad BOPA kan in bezwaarfase hersteld worden

  • Een crisisnoodopvang (CNO) is ruimtelijke een maatschappelijke functie en technisch een logiesfunctie

  • Bouwstop terecht opgelegd

  • ‘Tegelen-jurisprudentie’ is niet van toepassing, als nieuw bestemmingsplan voorafgaand aan beslissing op bezwaar over vergunde bouwactiviteit wordt vernietigd

  • Wat als een onherroepelijke omgevingsvergunning onterecht door B & W is verleend als eigenlijk GS bevoegd was?

• Week 34

  • Verklaring mantelzorg niet verplicht vergunningvrij bouwen

  • Planvoorschrift dat aantal woningen niet mag toenemen niet handig

  • B&B geen aan-huis-gebonden beroep

  • Wanneer participatie Bopa

  • Schadevergoeding bij geslaagd beroep vertrouwensbeginsel

  • Alternatieve locatie moet meegenomen worden in bestemmingsplanprocedure

  • Alternatieve locatie hoeft niet meegenomen te worden in omgevingsvergunning

• Week 33

  • Vertrouwenbeginsel over toekennen huisnummer

  • Vergunningvrij toch aangevraagd

  • Uitgewerkte vergunning

  • Publiceren vergunning

  • Van makelaar mag je meer verwachten

  • Onderzoekgegevens moeten actueel zijn

  • Voorwaarde in omgevingsvergunning

  • Interpretatie bestemmingsplan

  • Concreet zicht op legalisatie