Is voor het aanleggen van een terras een omgevingsvergunning voor bouwen vereist? Is dit anders op het moment dat er een fundering met heipalen onder het terras wordt aangebracht?

Of een omgevingsvergunning voor bouwen is vereist, is afhankelijk van het antwoord op de vraag of er sprake is van bouwen in de zin van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het plaatsen van een terras is bouwen op het moment dat het terras gezien wordt als “bouwwerk”. De definitie van bouwwerk is niet opgenomen in de landelijke bouwregelgeving, maar in de bouwverordening van de gemeente. De meeste gemeenten hanteren de definitie zoals deze is opgenomen in de Modelbouwverordening:Bouwwerk: "Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct hetzij indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren".